由阿聯酋支持的計畫擴大了對國家機構績效的評估範圍,今年有 41 個部會、機構和委員會接受獨立評估,數量較上一輪翻倍。
評估結果在塔什干舉行了頒獎典禮,烏茲別克總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫(Shavkat Mirziyoyev)和阿聯酋內閣事務部長穆罕默德·賓·阿卜杜拉·阿爾·格加維(Mohammed Bin Abdullah Al Gergawi)均出席了典禮。
隨著世界各國政府越來越依賴績效指標、數位化基準和服務交付指標來評估公部門機構,烏茲別克正利用此計畫,根據一系列行政標準來評估部會、機構和公務人員。
該計畫旨在衡量國家機構的營運效率,以及改革是否為公民帶來了可見的成效。該計畫以阿聯酋政府卓越計畫為基礎,自 2019 年起作為兩國在公共行政改革方面更廣泛合作框架的一部分,在烏茲別克實施。
米爾濟約耶夫在典禮上表示:「如果政府機構能夠及時、公平地解決民眾的問題以及影響他們的問題,那麼民眾對國家的信任將會顯著增加。」
「考慮到這一點,我們正特別關注在公共行政領域引入新的、先進的方法。」
據烏茲別克官員稱,由當地和阿聯酋評估人員組成的聯合團隊花了數個月時間,根據數位化、透明度、內部管理系統和公共服務效率等標準,對部會和機構進行了審查。
烏茲別克戰略發展與改革署署長阿卜杜拉·阿卜杜卡迪羅夫(Abdulla Abdukadirov)表示,最新一輪的計畫範圍顯著擴大。
他告訴 Euronews:「去年是 17 個。而今年,正如你所見,數量大幅增加,因為我們決定不僅涵蓋大型部會,還包括委員會和機構。」
阿卜杜卡迪羅夫表示,評估人員較少關注正式報告,而更多地關注機構的實際運作情況。
「這更多地是關於流程的數位化以及整個管理流程的透明度。」他說。
「它們是否系統化?它們是否數位化?不同層級之間在理解任務方面是否存在任何差距?」
今年評估中強調的一個例子是內政部,該部因大幅擴大了線上服務數量而因公共服務交付而受到認可。
內政部副部長扎法爾·庫爾巴諾夫(Zafar Kurbanov)表示,該部 62 項服務中有 55 項現在通過電子方式提供,而 2020 年約為 20 項。
他說:「這使得公民能夠通過政府服務門戶在幾分鐘內獲得服務。」
該計畫還引入了表彰公務人員的個人類別,包括對青年專業人士、人力資源專家和在公共行政領域工作的女性的獎項。
官員們表示,更廣泛的目標是鼓勵機構專注於可衡量的成果,而不僅僅是行政程序。
米爾濟約耶夫在他的演講中表示,「為結果而工作」的原則將成為國家機構運作的核心。
「從現在起,為結果而工作,而不是為過程而工作,將成為國家機構活動的主要標準。」他說。
他還警告說,在未來的評估週期中,表現不佳的部會將面臨更大的公眾監督。
該計畫的一個主要重點是減少官僚主義和簡化公共服務的獲取。
阿聯酋內閣事務部助理部長(負責政府知識交流)穆罕默德·賓·塔利亞(Mohammed Bin Taliah)指出烏茲別克最近推出的「零官僚」倡議是該項努力的範例。
他表示:「該計畫旨在消除國家和政府中的官僚主義,以改善民眾的生活,讓生活變得更好、更輕鬆。」
阿爾·格加維將政府品質獎描述為烏茲別克行政體系更廣泛轉型的一部分。
他在典禮上表示:「今天我們在總統的領導下在烏茲別克共和國所見證的,是當政治意願成為一種工作文化時所能取得的成果的清晰範例。」
他補充說,該計畫旨在建立「政府部門的卓越和創新文化」。
對於一些參與該計畫的官員來說,這些評估也具有個人意義。
烏茲別克高等教育、科學與創新部創新辦公室主任阿克巴爾汗·索比爾霍諾夫(Akbarkhon Sobirkhonov)表示,這項競賽讓他有機會反思近十年的公共服務生涯。
「對我來說,這成為了一種反思我這九年來所做工作的方式,也規劃了我未來想要做的工作。」他說。
該計畫的下一階段預計將更加關注區域和地方層面的可衡量成果,因為許多公共服務直接面向公民提供。