英國政府在最新的可再生能源容量拍賣中，成功取得創紀錄的6.4吉瓦（GW）太陽能、陸上風電及潮汐能容量。

這是第七輪「差價合約」（CfDs）拍賣的第二部分及最後階段，稱為AR7a。

在第一部分於2026年1月舉行時，政府同意簽訂創紀錄的8.4GW新離岸風電容量合約。

這使得AR7成為英國迄今最大規模的拍賣輪次，總計14.7GW的新可再生能源容量，比2024年AR6創下的紀錄多出50%。

在AR7a中，157個太陽能項目以每兆瓦時（MWh）65英鎊的價格獲得合約，28個陸上風電項目則以72英鎊/MWh簽約。

多位分析師指出，這將有助於降低消費者電費。

能源大臣埃德·米利班德（Ed Miliband）對拍賣結果表示歡迎，並在聲明中指出新項目將比新建天然氣發電便宜50%：「這些結果再次證明，潔淨的英國電力是我們國家的正確選擇，陸上風電和太陽能的新價格比新建及運營天然氣的成本低超過50%。」

除了降低成本外，這些新項目還將幫助減少天然氣進口。

碳簡報分析指出，AR7將每年減少約95太瓦時（TWh）的英國天然氣需求，足以減少液化天然氣（LNG）進口三分之三。

以下，碳簡報將探討第七輪拍賣中陸上風電、太陽能及潮汐能的結果，對電費的影響，以及英國「2030年潔淨電力」目標的意義。

最新的英國政府可再生能源拍賣是第七輪拍賣的第二部分（AR7a），共取得創紀錄的4.9GW太陽能容量，涵蓋157個項目，另有28個陸上風電項目共1.3GW。

此外，四個潮汐能項目共21兆瓦（MW）獲得合約，列入下圖中的「其他」類別。

大多數獲得合約的太陽能項目容量低於50MW，這是地方議會批准項目的門檻。容量較大的方案必須通過「國家重大基礎設施項目」（NSIP）程序，由能源大臣批准。

AR7a中首次有一個480MW的太陽能項目透過NSIP程序獲得差價合約。該項目名為West Burton Solar NSIP，由Island Green Power在林肯郡和諾丁漢郡開發，使用因煤電廠West Burton關閉而空出的電網連接點。

不過，Aurora Energy Research的項目負責人Nick Civetta在LinkedIn指出，該地點只是四個符合資格的太陽能NSIP中獲得合約的其中之一。

Civetta補充說，「推動這些大型項目實現比預期更為艱難」。

太陽能項目以2024年價格計算的「敲定價格」為65英鎊/MWh，比上一輪拍賣的70英鎊/MWh便宜約7%。

過去拍賣輪次的差價合約價格以2012年價格表示。相比之下，AR6和AR7a的太陽能合約價格分別為2012年價格的50英鎊/MWh和47英鎊/MWh。

除了太陽能外，28個陸上風電項目在最新拍賣中獲得合約，總容量達1.3GW。

其中包括康沃爾郡的Imerys風電場，容量近20MW，是十年來英格蘭獲得合約的最大陸上風電場。

（2024年勞工政府上任後不久，解除英格蘭長達十年的事實性陸上風電禁令。）

整體而言，蘇格蘭仍主導陸上風電拍賣，該國項目容量為1,093MW，英格蘭僅38MW，威爾斯185MW。

其中包括蘇格蘭鄧弗里斯與加洛韋的Sanquhar II風電場，容量269MW，將成為英國第四大陸上風電場。

威爾斯在AR7a中共獲得20個可再生能源項目合約，容量超過530MW，為威爾斯歷來最多獲得差價合約支持的項目數量，威爾斯政府表示。

陸上風電敲定價格為72英鎊/MWh，較2024年上一輪的71英鎊/MWh略增。

太陽能與陸上風電價格分別比能源安全與淨零部（DESNZ）設定的拍賣價格上限低13%和21%。

政府在公布結果的新聞稿中指出，太陽能與陸上風電價格不到新建天然氣發電站建造及運營成本147英鎊/MWh的一半。

最後，四個潮汐能項目以265英鎊/MWh的敲定價格獲得合約，總容量21MW，較2024年的240英鎊/MWh有所上升。

綜合第一部分拍賣取得的8.4GW離岸風電，AR7共取得14.7GW潔淨電力容量，如下圖所示。

政府表示，這足以供應約1600萬戶家庭用電，且使AR7成為迄今最大規模的拍賣輪次，比2024年AR6多出超過50%。

這意味著自2024年7月勞工政府上任以來舉行的兩輪拍賣——AR6與AR7——共取得24GW新可再生能源容量，超過之前所有拍賣輪次合計的22GW。

不過，多位分析師指出，AR7a結果中並未包含任何舊陸上風電場申請以新設備替換老舊風機的「再生產項目」，儘管此次拍賣首次開放此類項目參與。

陸上風電與太陽能被廣泛認為是全球幾乎所有地區最便宜的新電力來源。

最新拍賣顯示，英國也不例外，儘管地理位置偏北。

最新拍賣中陸上風電與太陽能價格分別為72英鎊/MWh與65英鎊/MWh，遠低於2025年平均81英鎊/MWh及2026年1月92英鎊/MWh的批發電價。

多位分析師表示，這將為英國電力消費者降低成本。

政府讚揚AR7a結果為「以合理價格取得本土能源，再次證明潔淨電力是能源安全及滿足日益增長電力需求的正確選擇」。

「透過大規模支持太陽能與陸上風電，我們正持續降低電費，保護家庭、企業及國家免受由石油國家與獨裁者控制的化石燃料價格波動影響。這是我們重新掌控能源、開創能源豐裕與獨立新紀元的方式。」

如碳簡報在1月報導AR7離岸風電結果時提及，隨著經濟電氣化，電力需求開始上升，且多數現有發電廠接近壽終正寢。

因此，無論是可再生能源、天然氣發電廠或其他來源，都需要新的電力供應。

米利班德在聲明中指出，陸上風電與太陽能價格不到新建天然氣發電站147英鎊/MWh成本的一半。

（此數據基於政府最新估算，假設天然氣電廠每年運行時數為30%，符合英國現有機組狀況。）

貿易協會RenewableUK也在回應拍賣結果時提及新建天然氣成本及欣克利角C核電廠124英鎊/MWh的成本。

綠色和平英國政策主任Doug Parr博士表示：「這些新陸上風電與太陽能項目將以不到新建天然氣電廠一半的成本供電。加上上月簽訂的新離岸風電合約，這些更便宜的可再生能源將在上線後降低電費。」

太陽能敲定價格較去年下降6%，陸上風電價格則因「風能發電環境艱難」僅微升不到2%，LCP Delta顧問Bertalan Gyenes指出。

他在LinkedIn發文稱，「將陸上風電合約期限延長五年似乎有助於控制價格上漲幅度」。

1月離岸風電拍賣以91英鎊/MWh取得8.4GW容量，故陸上風電與太陽能每單位發電成本分別便宜25%。

（儘管如此，1月取得的離岸風電項目預期相較替代方案將降低消費者電費，或至少成本持平。）

Parr補充，AR7a結果「顯示我們正加速前進」以達成2030年潔淨電力目標，但「政府若能改變讓天然氣設定全國能源價格的制度，將更快大幅降低電費」。他說：「這將讓我們擺脫對不可靠石油國家的依賴，徹底擺脫天然氣市場波動的過山車。」

碳簡報分析指出，最新拍賣取得的陸上風電與太陽能項目預計每年發電約9太瓦時，約占英國目前電力需求的3%。

加上第一部分拍賣取得的37太瓦時離岸風電，AR7項目總計可發電46太瓦時，約占目前需求的14%。

若以天然氣電廠發電，需約95太瓦時燃料，因燃燒過程中能源損失。

這遠超過智庫能源與氣候情報單位（ECIU）估計2030年若發放新鑽探許可，額外可生產的25太瓦時天然氣。

因此，ECIU表示AR7將大幅減少英國天然氣進口，降低對國際天然氣市場波動的暴露。

此外，ECIU指出，英國已開始看到可再生能源降低天然氣需求及電價的影響。

五年前，天然氣因電力市場運作方式，98%時間設定英國批發電價。

隨著可再生能源增加，2025年天然氣設定電價時間降至90%，英國能源研究中心最新分析顯示。

新可再生能源還會將最昂貴的天然氣電廠排除出系統，降低價格，稱為「優先順序效應」。

ECIU近期分析發現，大型風電場在2025年將批發電價降低三分之一。

Cornwall Insight可再生能源發電主管Lucy Dolton表示，AR7a結果將為英國推進安全本土能源注入動力，並補充：「這些投資最終強化英國對抗波動天然氣市場的能力。過去幾年已證明，持續依賴國際能源市場將帶來後果。」

獲得差價合約的項目將幫助英國避免大量燃燒天然氣，「其中大部分天然氣需進口，成本英國無法控制」，RenewableUK表示。

結合過去拍賣輪次，最新可再生能源項目預計全面運營後每年發電約153太瓦時，約占英國目前需求的一半。

若以天然氣發電，需約311太瓦時燃料，與英國北海最近12個月產量339太瓦時相當，也可與同期進口的130太瓦時液化天然氣相比較。

政府表示，AR7a項目將支持多達1萬個工作機會，並為英國帶來50億英鎊私人投資。

（根據Aurora估計，AR7新項目總投資約為200至230億英鎊。）

此外，陸上風電項目預計為附近社區帶來超過650萬英鎊的「社區利益」基金，RenewableUK指出。

AR7a結果與政府及Great British Energy發布的地方電力計畫同時公布。

該計畫旨在提供10億英鎊資金，支持社區擁有並控制自身潔淨能源項目。

政府表示，AR7a結果使英國「朝向2030年潔淨電力目標邁進」。

在AR6與AR7期間，差價合約程序進行多項調整，促使更多項目獲得合約。

過去兩輪拍賣共取得24GW容量，均在現任勞工政府任內，相較之前五輪拍賣合計22GW。

英國政府目標2030年潔淨電力滿足100%電力需求，且占發電量至少95%，計劃達成27至29GW陸上風電及45至47GW太陽能。

截至2025年9月，英國已裝置16.3GW陸上風電及超過21GW太陽能容量。兩者合計需在未來四年內倍增，方能達標。

RenewableUK分析指出，政府未來兩輪拍賣需取得3.85至4.85GW陸上風電，目標才有望實現。

Aurora的Civetta在LinkedIn表示，陸上潔淨電力2030目標「仍有很大距離」。

他續稱，太陽能距離45至47GW目標仍有「驚人18GW」差距，但可能有其他方式取得新容量，超越差價合約拍賣。

他提及包括企業「電力購買協議」（PPA）市場成長、鼓勵家庭與企業安裝太陽能的經濟激勵，以及政府近期發布的「溫暖家園計畫」，均應推動更多採購。

Cornwall Insight的Dolton補充，「挑戰在於執行」，並指出：「2.5GW得標項目預計2027/28年交付，超過一半3.7GW預計2028/29年交付，接近政府2030年潔淨電力目標。

「英國可再生能源項目歷來常因電網連接瓶頸與規劃延誤而拖延。AR7及部分AR8為2030年前唯一實際容量管線，按時完成至關重要。」

Ember數據顯示，今日宣布的項目建成後，差價合約支持的風電與太陽能總容量將達50.6GW。

雖然太陽能與陸上風電在電力系統脫碳中扮演重要角色，離岸風電仍被視為「骨幹」。

政府目標2030年達43至50GW離岸風電，遠高於目前約17GW裝置容量。

這意味著距離最低目標43GW尚有27至34GW差距。

AR7拍賣前，已有10GW獲得差價合約（不含取消的Hornsea 4項目）。

1月取得的8.4GW離岸風電使未來四年達成最低43GW目標的差距縮小至7GW。