數十年來,香港在沒有五年規劃的情況下,仍蓬勃發展成為全球最自由的經濟體;而中國大陸則透過五年規劃,崛起為世界第二大經濟體。如今,香港擁有了兩者的難得優勢:市場活力與戰略方向。透過匯聚市民的集體智慧,這種結合所能達成的成就,將超越單純依靠市場或規劃所能實現的。

中國大陸的優勢在於規模;香港的優勢在於獨特性:香港並不需要一個包羅萬象的規劃。大陸的五年規劃是出於必要而全面性的,反映了世界第二大經濟體的規模與範疇。

中國的五年規劃是一項重大的國家工程,涉及數百項研究項目、實地考察、研討會及廣泛的諮詢。同時,也特別努力收集來自少數族裔和代表性不足群體的意見。五年規劃是結合專家規劃與社會投入、戰略方向與更廣泛合法性的全面性努力。一旦規劃制定並確定國家優先事項,便能大規模調動資源以實現目標。

香港的市場經濟運作方式不同。方向或許已定,但成果取決於私營部門的反應。香港橫跨兩種制度。我們可以結合戰略方向與市場力量,利用土地政策、基礎設施投資、簡化的監管制度、精簡的程序和政策獎勵來奠定基礎,同時依賴私人資本和企業來推動成果。這並非制度間的妥協,而是一種混合倍增器。