16歲的克洛伊（Chloe）確信，如果沒有及早獲得支持，她很可能就會成為英國百萬名未就學、未就業或未接受訓練（Neet）的年輕人之一。

克洛伊患有嚴重的焦慮症，14歲時便離校在家接受教育，地點在默西賽德郡的索夫頓。

但克洛伊發現自己越來越害怕出門，對下一步感到茫然。

「我只在家裡學數學和英文；我根本不出門，就只是做這些事。」

隨後，她被當地議會認定需要早期支持，以避免成為Neet。

在2019年之前，索夫頓議會只為16歲以上的對象提供職涯支持，但七年前他們決定嘗試不同的做法，鎖定最有可能成為Neet的16歲以下年輕人，透過名為「Career Connect」的慈善機構提供一對一的支持。

目的是在年輕人與職涯顧問之間建立信任關係，協助他們保持學習動力並規劃下一步。

克洛伊的職涯顧問凱特·提姆斯（Kate Timmins）在家中與她會面，帶她參觀當地學院的開放日，並協助她獲得了職業幼兒保育課程的入學資格。她也逐步建立起克洛伊獨立前往學校的自信心。

現在克洛伊正享受大學生活，並朝著在托兒所工作的夢想職涯邁進。

「如果沒有凱特的幫助，我現在不可能上大學。」她說。「這很棒，因為她什麼都知道，我不用一直重複自己，也不用一直解釋我的感受。」

這種個人化的早期介入方法，意味著索夫頓在Neet數據上正逆勢而上，尤其是在年輕族群方面。根據今年三月最新的統計數據，索夫頓地區16至17歲的Neet比例僅為3.8%，自2019年啟動該計畫以來已減半。

前工黨部長艾倫·米爾本（Alan Milburn）本週發表的一項重大審查警告說，如果沒有緊急行動來幫助英國16至24歲之間、沒有收入或學習的一百多萬年輕人，英國將面臨「失落的一代」。

米爾本警告說，整個體系都在辜負年輕人，他們太常被推向「一條通往失業、但靠福利度日的道路」。

但對許多人來說，走向Neet的旅程早在他們16歲生日之前就已開始。

在里茲，一個多學院信託基金正在採取類似索夫頓議會的預防Neet方法，但這次的目標是12歲的學生。

Cockburn多學院信託基金的三所學校自二月底以來，一直與「Ahead Partnership」慈善機構合作，針對約60名8年級學生進行試點計畫，這些學生有學校出勤率低、特殊教育需求，或其他風險因素，例如在貧困中成長。

在接下來的四年裡，每學期結束時，這群學生將參訪當地企業，了解他們所在地區的就業機會，參加旨在提高溝通和團隊合作等就業技能的工作坊，並獲得一對一的支持，目標是激勵他們提高出勤率並保持對學校的參與度。

Cockburn學校的副校長泰瑞·尼爾森（Terri Nelson）表示，自試點計畫開始的三個月以來，參與學生中已有一半以上（58%）的學校出勤率有所提高。

「這是關於讓他們能夠看到最終目標，並從那裡回溯。作為一所學校，我們發展計畫的一部分是提高學生的期望。」尼爾森說。

「如果他們沒有看過家庭成員或朋友走上專業道路或上大學，他們就不會效仿。」

到目前為止，學生們已經參觀了巴士總站和青年慈善機構，並計劃參觀建築工地。尼爾森說，關鍵在於讓學生參與他們想學習的內容，學生們要求舉辦關於心理健康和處理壓力的工作坊。

「我曾有學生在校車上問我『下一次是什麼時候？』和『我們還可以談論這個嗎？』」尼爾森說。

索夫頓議會就業與學習服務經理克萊爾·馬奎爾（Claire Maguire）表示，防止年輕人必須等到16歲才能獲得支持，是索夫頓議會決定及早介入的主要原因之一。

她說，舊系統中有太多的「漂移和延誤」機會，這意味著「在很多情況下，在我們能夠提供任何支持之前，幾個月就可能過去了」。

如今，索夫頓議會近三分之一（31%）的職涯支持介入對象是16歲以下的年輕人。

議會利用學校和其他服務的數據，識別有成為Neet風險的兒童。他們可能在學校出勤方面遇到困難，有特殊教育需求或殘疾（SEND），有寄養系統的經歷，與青少年司法系統有關，或在家接受教育。

負責索夫頓議會計畫的Career Connect的莎拉·沃恩（Sarah Vaughan）表示，自2019年以來，該計畫已與約5,000名16歲以下的年輕人合作，經常敲門並進行多次家訪，以找到年輕人並讓他們參與提供的支持。

「我們發現越來越多的社會孤立現象。有時在家訪時，年輕人會從樓梯頂端跟我們說話。」她說。

「我們的員工非常擅長給予年輕人希望。許多年輕人害怕自己已經在14、15、16歲就失敗了，而且這將是他們餘生。」

英國的Neet率是歐洲最差的之一，最近的Resolution Foundation研究表明，教育體系可能是關鍵原因之一。

Resolution Foundation首席經濟學家奈伊·科米內蒂（Nye Cominetti）表示，近期的上升是由於勞動力市場疲軟和心理健康狀況惡化所致。但他表示，英國的Neets危機是「幾十年前就已形成的」。

「英國相較於其他國家的表現不佳，主要是由於缺乏教育，而非就業，特別是缺乏進入職場的非大學途徑。」他說。

教育大臣布莉姬特·菲利普森（Bridget Phillipson）告訴BBC，學校在解決Neets危機方面確實扮演著重要角色，但「我們不能期望學校獨自完成這件事」。

她說，米爾本的審查正確地指出，早期階段和校外發生的事情是導致如此多年輕人最終成為Neet的最大驅動因素之一。

菲利普森表示，「對技術和職業途徑存在太多的勢利眼」，政府正在透過T-levels和新的V-levels擴大年輕人的選擇，並正在改變學徒制系統，使其更適合年輕人。

對克洛伊的母親丹妮爾（Danielle）來說，及早獲得幫助對她女兒生活的影響是顯而易見的。

「有很大的不同。她從整天把自己關在房間裡，變成現在每天起床去上學。她現在更有自信了。」