中國政府與企業高層表示,隨著全球對人工智慧(AI)可能衝擊就業的擔憂日益加劇,中國正積極擁抱 AI,期望藉由 AI 的「創造就業」效應,來推動這個世界第二大經濟體向前發展。

在上週的年度國會會議開幕時公布的計畫,顯示中國全力投入 AI 發展,並詳細闡述了未來五年透過 AI 的「創造就業」效應,來抵銷人口老化與長期經濟成長趨緩的雄心。

顧問公司 Plenum 的資深分析師 Shujing He 表示:「目前,推動 AI 的應用與能力,似乎比預防性地解決潛在的失業問題,是更高的政策優先事項。」

不過,她補充說,這種對 AI 積極和創造就業潛力的強調,讓決策者在未來若出現更具破壞性的勞動力市場影響時,仍有應對的空間。

此番言論緊隨人力資源部長王小平週六的評論之後,他表示中國正努力「積極利用」AI 來創造就業,並擴大今年 1270 萬大學畢業生的就業機會。

國際貨幣基金組織(IMF)預測,AI 將影響近 40% 的全球就業,在已開發經濟體中更高達 60%,而史丹佛大學的研究人員發現,AI 已開始對美國勞動市場的進入者產生「顯著且不成比例」的影響。

但一些分析師對北京的樂觀態度表示懷疑,並認為政府可能需要做得更多。

Natixis 亞太區首席經濟學家 Alicia Garcia-Herrero 表示:「自動化有兩大影響:工資被壓低,以及……青年失業率將持續上升。」

「如果中國不引入任何形式的普遍基本收入……中國人民將無法應對這種衝擊。」

在國會會議期間,國營電視台 CCTV 的一檔節目中,兩位中國國營企業的執行長表示,他們預計 AI 將在他們的組織中引發巨大的重組努力。這些國營企業以提供相當於「鐵飯碗」的就業保障而聞名。

其中一位,長安汽車董事長朱華榮表示,他樂觀地認為中國的 AI 部署將把汽車產業從一個衰落的產業轉變為一個「朝陽產業」。

路透社在會議間隙採訪的學者表示,中國的大學已經在修改課程以適應。

上海科技大學的教務長 Yin Jie 表示,該校推出了 AI「微專業」,讓學生掌握 AI 難以取代的技能,例如跨學科學習、批判性思維和創造力。

這位學者補充說:「我們必須訓練他們提問。如果你的思維不敏銳,你就無法戰勝機器人。」

Counterpoint Research 的首席 AI 分析師 Wei Sun 表示,中國正專注於技能再培訓計畫和人才發展,以適應不斷變化的產業動態,而不是將 AI 和勞動力視為「零和」的權衡。

中國的推動是由於希望 AI 能帶來生產力增益,以抵銷其長期經濟成長趨緩和人口老化的問題。未來十年約有 3 億人將退休,給養老金預算帶來壓力。

上週,中國設定了自 1990 年代以來最低的 GDP 增長目標,為 4.5% 至 5%,而青年失業率仍然居高不下。

隨著其新的五年計畫呼籲將 AI 擴展到製造業以外的行業,例如服務業,北京已經在開發針對特定行業的 AI 模型和未來的部署計畫。

儘管如此,一些中國學者對失業問題表示擔憂。

著名勞動經濟學家蔡昉在他的新書中寫道:「工作崗位的破壞往往先於並超過工作崗位的創造。」

他補充說:「雖然技術進步最終會創造新的就業機會,但 AI 的高滲透率和自動化趨勢可能會導致長期的就業衝擊。」

他呼籲對人力資本和社會福利保障進行更多投資作為回應。

北京一家法院在去年的里程碑式勞動仲裁裁決中表示,僅僅為了用 AI 取代員工而解僱他們是非法的。

然而,儘管機器人計程車和自動駕駛送貨車輛的使用規模相對較小,它們已經對中國的就業構成威脅。

中國官媒稱字節跳動最新的影片生成模型 Seedance 2.0 為 AI 在電影和電視領域的「奇點時刻」。

中國企業家正在使用 AI 代理 OpenClaw 自動化電子商務店面並組建「一人公司」,而地方政府則旨在圍繞其建立產業。

科技分析師 Poe Zhao 寫道:「從 2025 年的 DeepSeek 到現在的 OpenClaw,中國媒體一直在不斷強調一個敘事:學習這個 AI 工具,就能獲得高薪工作。」