阿富汗喀布爾在持續缺乏國際全面合法性的情況下,擴大了與區域各國的貿易與安全夥伴關係。
塔利班政府自五年前重掌阿富汗政權後,儘管幾乎被國際社會視為孤立者,仍成功擴展與多國在安全、貿易、能源及運輸領域的合作。
根據外交消息人士與政治專家的說法,儘管俄羅斯於2025年7月成為首個正式承認阿富汗政府的國家,但大多數國際社會仍未給予全面政治承認。
然而,儘管缺乏正式的全球承認,喀布爾政府積極融入區域外交格局,並且與多國的關係持續增長。
阿富汗外交部長阿米爾·汗·穆塔基告訴半島電視台,喀布爾「目前與超過40個外交使團,包括駐多國的大使館與領事館,以及數十個在喀布爾運作的外國使團與組織有往來」。
中國成為塔利班最重要的合作夥伴之一,管理其駐喀布爾大使館,並在安全與投資方面密切合作。
這段夥伴關係主要建立在礦業上,特別是洛加爾銅礦項目,一家中國公司根據2008年的合約取得該礦權,宣稱投資近34億美元。
2024年1月,中國國家主席習近平正式接受塔利班駐北京大使的國書,儘管中國尚未正式承認喀布爾現政府。
與鄰國巴基斯坦的關係是塔利班面臨的最複雜動態。數十年來,巴基斯坦被廣泛視為塔利班的重要支持者與盟友,協助武裝、資助並庇護該運動領導人。
但自塔利班重掌政權後,雙方關係急劇惡化,尤其是巴基斯坦聲稱阿富汗庇護並支持巴基斯坦塔利班運動(TTP)武裝組織,喀布爾予以否認。TTP近年來在巴基斯坦發動多起致命攻擊。
喀布爾日益利用貿易與邊境通道作為籌碼,透過伊朗與中亞多元化貿易路線,減少對巴基斯坦港口的依賴。
同時,烏茲別克積極與塔利班建立經濟聯繫,2026年簽署約5.2億美元的貿易協議。
一項計畫中的鐵路項目將連接烏茲別克與巴基斯坦,經由阿富汗,旨在讓中亞國家通往阿拉伯海。
土庫曼斯坦也透過價值數十億美元的TAPI天然氣管線項目與喀布爾接觸,該管線在阿富汗境內長達735公里。然而,由於印度與巴基斯坦間的緊張關係,以及巴基斯坦與阿富汗間的矛盾,該項目整體處於停滯狀態。
安全專家阿卜杜勒·賈利勒·阿米尼告訴半島電視台,對伊斯蘭國(ISIL)組織的擔憂,是俄羅斯與中亞國家與塔利班合作的「更迫切動機」。
阿米尼指出,這些國家相信塔利班有能力控制共同邊界,並成功維持一定程度的安全與穩定。
伊朗與印度也在謹慎調整其在阿富汗的利益。德黑蘭在貿易與能源方面保持廣泛關係,提供查巴哈爾港作為喀布爾的替代通路,儘管在赫爾曼河水資源共享問題上仍有摩擦。
同時,新德里逐步重建與阿富汗的關係,以對抗巴基斯坦與中國的影響。前阿富汗駐印度大使法里德·馬蒙扎伊告訴半島電視台,塔利班採取「務實政策,尋求與多方保持平衡關係以服務自身利益」。
海灣國家如卡塔爾、沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國仍維持在喀布爾的外交存在,但與中亞國家相比,參與程度有限。
喀布爾大學國際關係教授艾哈邁德·卡里米告訴半島電視台,沙烏地與阿聯的立場「較為保守」,僅接受塔利班派遣的外交官。
西方國家則主要在安全、反恐、移民與人道援助等議題上與喀布爾政府溝通,女性權利與治理問題仍是正式承認的主要障礙。
戰略關係專家納吉布·庫齊告訴半島電視台,美國與喀布爾的關係「自美軍撤離後並未中斷,但主要限於安全與情報領域」。
歐洲國家也維持工作關係,歐盟使團繼續在喀布爾運作。