台灣已告知華盛頓,美方提出將島上40%半導體供應鏈遷移至美國的計劃「不可能」,台北最高關稅貿易談判代表在一次訪談中表示。
副總理鄭麗君週日在當地電視節目中表示,她已明確告訴美國,台灣經過數十年建立的半導體生態系統,無法簡單搬遷。
鄭麗君以中文說明,並由CNBC翻譯,她指出台灣的國際擴張,包括在美國的投資,是建立在產業根基仍在台灣並持續擴大國內投資的前提下。
此番言論回應了美國商務部長霍華德·盧特尼克在一月份CNBC訪談中提出的本土化目標。盧特尼克表示,他希望在川普總統任期內,台灣40%的晶片供應鏈能轉移至美國。
根據最新美台貿易協議,台灣政府承諾其科技公司將直接投資2,500億美元,並提供額外2,500億美元信貸,協助擴大在美國的生產能力。
美國方面則將大部分台灣商品關稅從20%降至15%,免除仿製藥及其成分、飛機零件和國內無法取得的天然資源關稅,並承諾提高台灣晶片免關稅出口配額。
全球領先的晶圓代工廠台積電已積極配合美國政策利益。
該公司近年來已承諾在美國製造業投資超過650億美元,計劃擴大至1,650億美元,為蘋果和英偉達等美國客戶生產晶片。這些投資也利用了美國《晶片與科學法案》下的補助金。
但盧特尼克表示,華盛頓還希望有數百家較小的晶片供應鏈公司遷至美國。
他在一月說:「我們將在美國建造巨大的半導體工業園區……這是5,000億美元的預付款,目標是將這些晶片帶回家。」他還表示,不在美國建廠的台灣晶片公司可能面臨川普威脅的100%關稅。
然而,半導體分析師普遍同意鄭麗君的看法,認為華盛頓最雄心勃勃的本土化計劃不可行,原因是搬遷如此先進的供應鏈困難重重。
分析師和業界人士指出,台灣深度整合的半導體生態系統、美國勞動力短缺及高昂成本是主要障礙。
地緣政治分析師也提到所謂的「矽盾」理論,該理論認為台灣在全球晶片供應中的關鍵角色,使得保護其自主權成為美國的戰略必須,能阻止中國可能的侵略。北京宣稱對這個民主治理的島嶼擁有主權。
這個矽盾理論也可能進一步阻止台灣將供應鏈轉移海外。
台灣當局已實施政策,要求台積電海外廠房使用的技術至少落後台灣本土兩代,這項政策常被稱為N-2規則。
美國商務部尚未立即回應鄭麗君的聲明。
台積電股價週二在台灣上漲2.75%。