分析人士表示，該計畫將以色列的軍事利益更深地編織進美國國家安全政策的結構中。

美國國會議員正悄悄推進一項可能以前所未有的方式深化美以軍事連結的提案，而此時美國公眾對以色列的支持日益分裂。

本週公布的《2027年國防授權法案》（NDAA）包含的條款之一是第224節，「美以國防科技合作倡議」。

國會每年通過的NDAA用以制定軍事政策並授權國防開支，在成為法律之前將經過進一步的辯論和修正。一些立法者已經表達了反對意見，眾議員Thomas Massie表示，如果該條款進入眾議院全體會議，他將尋求將其刪除。

該措施仍處於早期階段，但分析人士表示，如果通過，將限制對國防關係的政治監督。

分析人士補充說，這可能標誌著美以關係的一個重大轉變，從以美國軍事援助為中心的模式轉向兩國國防產業和軍隊之間更深層次的制度化整合。

批評者認為，此舉將使對以色列的支持不再是政治選擇的問題，而更多地成為美國國家安全政策的結構性特徵，將這種關係嵌入難以解除的聯合軍事和工業計畫中。

根據Track AIPAC的說法，第224節納入了眾議員Ronny Jackson提出的「美以未來戰爭法案」的要素。雖然該法案未能作為獨立法案推進，但其關鍵要素已被納入NDAA。

該條款將要求美國國防部長指定一名官員負責協調兩國之間的軍事合作。根據文本，該官員將負責「協調美國與以色列之間的合作努力」，包括「雙邊國防科技研究、開發、測試、評估、整合和工業合作」。

該法案設想在廣泛的軍事技術領域進行合作。它特別確定了優先領域：「反無人系統，包括空中、海上和地面平台」、「反地道和地下威脅」，以及「飛彈和防空技術」。

該提案還尋求深化在 فيما興起技術方面的合作，包括「人工智能、量子機器學習和自主系統」，以及「定向能和先進感測」、「網絡防禦、電子戰和數字韌性」，以及「生物技術、生物製造和醫療防禦」。

納入「網絡整合」和「數據融合」引起了特別關注，因為這表明兩國軍事資訊系統之間的整合將顯著加強。

美國和以色列已經在國防項目上進行合作，包括「鐵穹」等飛彈防禦系統。然而，分析人士表示，第224節將把合作擴展到幾乎所有主要的 فيما興起軍事技術領域，並可能在兩國軍事基礎設施之間產生「鎖定效應」。

倫敦國王學院安全研究學院高級講師Mark Hilborne告訴半島電視台，該提案遠遠超出了美以國防關係的傳統基礎。

「雖然歷史上，美以國防關係包括美國的軍事援助和武器轉讓、聯合飛彈防禦計畫，如『鐵穹』、『大衛的投石索』和『箭』，以及情報和行動合作，但擬議的協議將合作擴大到包括更廣泛的 فيما興起技術，」他說。

「因此，這一切都表明更緊密的整合——與其說是提供，不如說是共享技術和能力，更多的是聯合開發這些技術和能力。

「這將指向一種更制度化的關係，也許是一種能夠在美國不同政府之間延續的關係，因為一些開發週期可能非常長，並且會根深蒂固，」他說。

該提案出現在美國國內關於對以色列軍事支持的辯論日益激烈之際，特別是以色列對加沙的「種族滅絕戰爭」仍在繼續，以及人們對使用美國製造武器的擔憂日益加劇。

人權組織和聯合國專家一再對以色列在加沙的軍事行動表示擔憂，儘管自去年10月以來一直處於所謂的停火狀態，但仍有至少850名巴勒斯坦人被殺害。自3月初以來，以色列還在向黎巴嫩南部推進，造成3000多人死亡。

這些戰爭導致美國公眾對無條件支持以色列的懷疑日益增加，最近的民意調查顯示。

《紐約時報》5月的一項民意調查發現，只有30%的受訪者認為唐納德·特朗普下令對伊朗進行軍事打擊是正確的決定，而64%的人認為是錯誤的決定。

全球事務研究所上週公布的一項民意調查發現，只有16%的美國人支持在沒有額外限制的情況下繼續向以色列轉讓武器。38%的人表示美國應該完全停止供應武器，而24%的人表示軍事援助應取決於武器的使用方式。

共和黨內部也出現了反對意見，共和黨傳統上一直與以色列結盟。

前眾議員Marjorie Taylor Greene在社交媒體上批評了該提案，寫道：「這就是被外國政府完全俘虜的樣子，而且一槍未發。」

Massie，他一直反對向以色列提供軍事援助，同樣承諾提出一項修正案，將該條款從NDAA中刪除。這位共和黨參議員在上個月的初選中落敗，凸顯了親以色列遊說團體在美國的財政和政治影響力。

有影響力的保守派評論員Tucker Carlson越來越多地批評美國對以色列的支持，這反映了更廣泛的MAGA運動內部的分歧。左翼民主黨人中的批評聲音也日益加劇，許多人呼籲限制對以色列的軍事援助。

批評者警告說，該提案可能會造成一種制度性的「鎖定效應」，使兩國在軍事發展和採購方面相互依賴。

一些分析人士認為，這種整合將使美以關係的關鍵方面從高度可見的援助投票或商業合同，轉移到國防採購和國家間工業夥伴關係這個不那麼透明的世界。

來自國王學院的Hilborne表示，該倡議也可能對巴勒斯坦人產生直接影響。「如果聯合研發產生更有效的技術，那麼與監控、自主車輛、人工智能和目標鎖定，以及各種反無人機或反飛彈技術相關的系統將會得到改進，為在加沙或西岸作戰的以色列部隊提供能力提升，」他說。

「這種增強的整合將進一步將美國技術融入以色列部隊。從巴勒斯坦的角度來看，這些都將是令人擔憂的問題。」

批評者還指出經濟影響，擴大的聯合生產協議可能導致美國新的製造設施和國防就業機會，進一步加劇對以色列的依賴。

Hilborne還認為，更深層次的整合可能會減少華盛頓對以色列的影響力。「更深層次的整合也可能意味著美國對以色列的影響力有所下降，因為它將更難以扣留某些能力不給以色列，」他說。

「因此，以色列在其政策上可能會更加大膽。」

據黎巴嫩美國大學國際關係教授Imad Salamey稱，該提案也可能對美國-以色列關係以外產生影響。「擬議的美以國防整合可以被視為《亞伯拉罕協議》的下一階段：從正常化走向一個由美國支持的區域安全體系，該體系以以色列為主要的軍事和技術中心，」他告訴半島電視台。

他表示，這種框架將加強遏制伊朗的努力，限制土耳其的獨立區域影響力，並深化與阿拉伯夥伴的安全合作。

「對於黎巴嫩和加沙來說，這可能意味著更大的壓力，要求它們作為更廣泛的新興中東秩序的一部分，來適應以色列領導的安全安排。」

第224節是否能在立法過程中倖存下來尚不確定。

但它被納入NDAA表明，一些政客，其中許多人得到了親以色列遊說團體AIPAC的支持，正試圖將兩國軍隊更緊密地聯繫起來，建立長期的工業聯繫，未來政府可能難以扭轉。