英國一項旨在協助首次購房者的政府貸款計畫，主要嘉惠了收入較高且在房價較低地區購房的民眾，一個主要的智庫表示。

根據財政研究所（IFS）的報告，由保守黨政府於2013年在英格蘭推出的「協助購房」（Help to Buy）計畫，對社會流動性的影響也「有限」。

該計畫的初衷是透過提供部分購房貸款，並增加房屋抵押貸款的可得性，來協助那些無法透過親友獲得資金的購房者。

批評者認為，該計畫允許人們花費更多錢，從而推高了房價，但支持者則表示，它幫助了許多人購房並促進了房屋建設。

IFS的報告專注於2013年在英格蘭推出的「協助購房」政策，其中包括抵押貸款擔保計畫和股權貸款計畫。

前者增加了以5%首付款即可獲得抵押貸款的可得性。後者則為購買新建房屋的購房者提供政府擔保的20%貸款，減少了購房者需要借貸的金額。

在英格蘭和蘇格蘭，「協助購房」股權貸款計畫已對新申請者關閉。威爾斯地區的計畫將於9月關閉。

北愛爾蘭從未推出類似的股權貸款計畫。

同時，抵押貸款擔保計畫已在整個英國永久實施。

此外，在不同的自治國家，還有各種其他的購房計畫和支持措施。

儘管在2014-15年「協助購房」計畫的巔峰時期，英格蘭約有五分之一的首次購房交易獲得了該計畫的支持，但IFS表示，「協助購房」對住房負擔能力的影響僅是有限的。

IFS的研究是在「有人呼籲重新推出」該貸款計畫的背景下進行的。

其調查結果也呼應了先前來自官方政府監管機構的批評。

IFS表示，「協助購房」並未如預期般幫助許多人實現住房負擔能力，因為它僅限於用於新建房屋，而新建房屋「在大多數地區相對罕見」。

在其研究中，IFS也顯示，購房者收入越高，該計畫的幫助越大，這意味著高收入者獲益最多。

報告指出，該計畫「在那些已經能夠負擔更高價格的群體中，增加了最高可負擔價格」。

IFS的研究發現，在2010年代初期，人們受到基於收入的抵押貸款限制，因此貸款首付款對計畫參與者的住房負擔能力的「影響有限」，這些參與者通常在最後一刻得到了朋友和家人的幫助。

IFS的研究經濟學家Bee Boileau表示：「理論上，『協助購房』政策可以幫助首次購房者登上住房階梯，但同時也可能推高房價。」

IFS還表示，該計畫對倫敦和東南地區的購房者幫助較小，因為這些地區房價較高，且計畫內可供選擇的房屋較少。因此，房價較低地區的高收入者獲益最多。

然而，「協助購房」的支持者表示，它幫助許多人登上住房階梯，並促使更多房屋的建設。

房屋建造商聯合會表示：「該計畫是其推出後幾年房屋供應量翻倍的主要因素，創造了數萬個就業機會，並通過私營部門的交叉補貼，促進了可負擔住房供應的繁榮。」

影子住房大臣James Cleverly表示，保守黨的政策「讓數千人有機會實現擁有自己房屋的夢想」。

住房、社區及地方政府部發言人表示，「協助購房」計畫是由前政府推出並關閉的，並且「該計畫的評估仍在進行中」。

該發言人補充說：「雖然我們目前沒有計畫推出新的『協助購房』計畫，但我們已經推出了一項全面的抵押貸款擔保計畫，這將為更多年輕家庭和辛勤工作的租房者打開購房的大門。」