歐洲最早導入了石綿(石綿)清除業者的執照制度。即使是比日本更晚採取石綿對策的韓國,也已將執照制度法制化。

日本雖設有個人資格制度,但其安全保障能力薄弱,在石綿對策上與主要先進國家之間的差距正不斷擴大。

2005年6月,大型機械製造商「久保田」舊神崎工廠(兵庫縣尼崎市)周邊居民的健康損害問題曝光。這起震撼日本的事件,也對鄰國韓國產生了重大影響。

日本全面禁止製造、進口及使用石綿產品的時間較晚,但於2012年施行了石綿安全管理法,並將根除石綿作為國家戰略目標。

韓國會檢查清除業者是否符合法定的人員、設施及設備要求,並由雇用勞動部進行登記。產業安全保健公團會根據作業標準的遵守情況、設備性能以及持有專業人才的教育結業情況等進行評估,並分為五個等級。

此外,韓國還設有獨特的「作業監理人」制度,負責監督業者並努力預防損害。此制度由環境公團進行五級評估,並要求每三年接受一次進修教育。作業監理人會要求業者遵守法令,並可要求其糾正或中止作業,可謂雙重檢查制度。

另一方面,日本沒有業者執照制度,而是設有個人資格「石綿作業主任者」。此資格者需在清除現場被選任,負責監督及指揮作業,但僅需兩天的講習和考試即可取得。一旦取得資格,便無須更新,也無需接受評估。