新德里與達卡未能就流亡印度的前孟加拉領導人謝赫·哈西娜的爭議性問題取得進展。

印度新德里 – 孟加拉總理塔里克·拉赫曼（Tarique Rahman）的首次印度之行已被擱置，這凸顯了自2024年7月學生領導的起義迫使總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）逃離該國以來，這兩個南亞鄰國關係的緊張。

自2月上任以來，拉赫曼——哈西娜的宿敵、已故卡莉達·齊亞（Khaleda Zia）的兒子——一直致力於改善與印度的關係。但哈西娜在印度流亡期間舉行的一場記者會激怒了孟加拉。

達卡表示，8月5日的記者會「破壞了」氣氛，並補充說「需要為拉赫曼總理的訪問創造有利的環境」。

目前，拉赫曼的行程看起來充滿不確定性，因為孟加拉外交部表示，兩國官員已就「數週」的談判，以尋求可能的解決方案。

以下是您需要了解的關於這兩個南亞鄰國之間最新外交動盪的一切。

新德里曾邀請拉赫曼在本月進行一次單獨訪問印度，時間在下個月預定的金磚國家（BRICS）峰會之前。金磚國家是一個主要新興經濟體集團，目前由印度擔任主席國。

自拉赫曼上任以來，雙方高層部長和外交官進行了多次交流。印度任命了前部長、總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）的印度人民黨（BJP）成員迪內什·特里維迪（Dinesh Trivedi）為其駐達卡特使，這是一項罕見的政治任命，擔任這一關鍵職位。

上週二，特里維迪呼籲拉赫曼政府，聲稱印度代表團並未要求達卡「忘記過去」，這顯然是指哈西娜在印度的流亡。「保留過去，解決過去的差異。但要前進。不要停滯不前，」他補充道。

在印度駐達卡高級專員公署舉辦的一場招待會上，特里維迪表示，莫迪希望拉赫曼的訪問「令人難忘」。

但訪問的計劃已經泡湯，因為達卡對哈西娜於8月5日虛擬出席紐約外國記者俱樂部的一場記者會感到不滿，該記者會標誌著她被趕下台兩週年。

印度澄清說，它與該活動無關，但無濟於事。

雙方首都對拉赫曼的訪問都守口如瓶。「我現在沒什麼可說的，」印度外交部發言人蘭迪爾·賈斯瓦爾（Randhir Jaiswal）在回應有關拉赫曼訪問的問題時說。

印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar）週六在一次活動中表示，印度和孟加拉的雙邊關係必須經受「互利互惠的考驗」。

「這必須對他們有利，也必須對我們有利，」他說。

「必須有相當程度的我認識並尊重他們的利益，正如我期望他們也這樣做一樣，」蘇傑生說。

拉赫曼的外交顧問胡馬雲·卡比爾（Humayun Kabir）告訴一家孟加拉新聞機構，達卡「不急於」促成總理的印度之行。

卡比爾補充說，達卡仍在確定印度希望與孟加拉新選出的政府建立何種關係。

「鄰國必須正確理解孟加拉7月大規模起義的現實，那場起義是犧牲了1500多人換來的，」他說，並提到了印度對孟加拉引渡哈西娜的要求置之不理。

本月早些時候，新德里表示正在根據既定程序考慮哈西娜的引渡請求。兩國簽有引渡條約，但其中包含政治案件的例外條款。

孟加拉已將哈西娜的引渡列為一個重大問題。哈西娜政府被認為與印度關係尤其密切，而新德里對其專制統治的支持也激怒了孟加拉人。

達卡一直在尋求引渡哈西娜，她於2025年11月被缺席判處死刑。一些分析人士指責新德里將此作為外交籌碼。

孟加拉對印度窩藏哈西娜表示不滿，並認為哈西娜的政治演講是對其內政的干涉。在8月5日的記者會上，哈西娜表示她將返回孟加拉。

「我們已要求印度當局盡快處理我們引渡謝赫·哈西娜和其他逃犯的請求，」孟加拉外交部在8月16日的一則X帖子中表示。

「我們重申，我們將繼續奉行我們的『孟加拉優先』政策，在主權平等、國家尊嚴、互不干涉內政和互利互惠的基礎上，促進與包括鄰國在內的其他國家的友好雙邊關係。」

對於新德里來說，達卡在數十年關係緊張後逐漸向巴基斯坦靠攏是一個重大的外交挫折。印度在1971年孟加拉從巴基斯坦獨立建國過程中發揮了重要作用。

達卡賈漢吉爾納加爾大學（Jahangirnagar University）政府與政治學助理教授沙基爾·艾哈邁德（Shakil Ahmed）指出，國內政治有時會影響外交政策。

「印度和孟加拉的關係受到其國內政治的制約，尤其是在達卡，」他說。

「孟加拉人民希望與印度的任何關係都應基於自尊和共同利益，」他說，並補充說，拉赫曼政府一直在實現與包括美國、中國和巴基斯坦在內的外國友誼多元化。

「新德里曾認為孟加拉是印度外交政策的追隨者，」艾哈邁德說，並指出情況已不再如此。「哈西娜在對外關係上給了印度一張空白支票，現在情況已不再是這樣了。」

印度印度教民族主義政府推動圍欄化長達4096公里（2545英里）的孟加拉邊境也加劇了關係緊張。執政黨官員的反孟加拉言論進一步激怒了達卡。

印度一直在遣返其所謂的無證孟加拉移民。達卡指責新德里在沒有外交核實的情況下，將人們法外遣送至孟加拉。

德里賈瓦哈拉爾尼赫魯大學（Jawaharlal Nehru University）南亞研究教授桑傑·巴哈杜爾（Sanjay Bhardwaj）告訴半島電視台，孟加拉總理拉赫曼通過推遲其首次印度之行是在「演戲給觀眾看」。

巴哈杜爾說，哈西娜的案件是政治迫害，因為她自己的政府曾追捕拉赫曼——拉赫曼在過去17年裡一直居住在英國倫敦，包括哈西娜執政期間——並對他提起多項刑事訴訟。

「印度一直積極地與孟加拉建立發展夥伴關係，毫不猶豫地發展經濟參與，」他補充道。「但拉赫曼對政治感興趣，而不是考慮孟加拉的發展。」

他說，哈西娜的引渡是一個有爭議的問題，並補充說，為了維持富有成效的雙邊關係，雙方都必須超越這一點。

印度奧姆·金達爾環球大學（OP Jindal Global University）專門研究南亞研究的教授斯里拉達·達塔（Sreeradha Datta）表示，兩國需要進行對話，因為「別無選擇」。

她說，作為鄰居，「他們沒有選擇不接觸」。「僅僅時間的流逝不會修復關係。」

達塔告訴半島電視台，印度對《麥加防務協議》感到擔憂，「但當沒有對話和接觸時，一個人又能如何控制呢？」

「最初的熱情在雙方的民族主義喧囂中被稀釋了，」達塔說，她指的是最初的互動，包括印度外交部長蘇傑生去年率領代表團訪問達卡，參加拉赫曼母親卡莉達·齊亞的葬禮。

達塔認為，新德里需要接受一個新的現實，即孟加拉政府可能不會像哈西娜政府那樣表現出同樣的熱情。「但這並不重要，」她說。「他們是鄰居，基於目標或利益的關係將推動前進。」