聯合國人居署執行主任安娜克勞迪亞·羅斯巴赫週五在巴庫舉行的第13屆世界城市論壇(WUF13)閉幕時表示,住房已成為「影響我們城市和社會不平等、機會、韌性、穩定與和平的系統性全球挑戰」。
羅斯巴赫解釋說,負擔能力壓力、流離失所和氣候脆弱性是這個重大世界問題的主要原因。
羅斯巴赫表示,論壇的閉幕聲明《巴庫行動呼籲》強調了尋找整合土地、金融、基礎設施和治理的住房解決方案的複雜性,以透過城市轉型實現氣候韌性、包容性城市。
在巴庫舉行的世界城市論壇匯聚了來自176個國家、超過57,000名參與者,羅斯巴赫對此表示讚揚,並指出「從未有過如此性質的論壇匯聚如此龐大且多元的全球觀眾」。
WUF13亞塞拜然國家協調員阿納爾·古利耶夫表示,「WUF13的主題將住房置於全球城市議程的中心,並重申獲得充足、可負擔、安全且有韌性的住房仍然是我們這個時代的決定性挑戰之一」。
在WUF13期間接受Euronews採訪時,聯合國副秘書長阿米娜·穆罕默德警告了這一全球挑戰的規模。
「我們將看到更多因氣候和我們無法解決的衝突而造成的流離失所,」穆罕默德說,並補充說世界必須「更好地設計金融機制,讓每個人都能獲得屋頂」。
她警告不要「孤立住房問題,因為這不僅僅是關於一棟房子或一個家,而是關於社區和有尊嚴的生活」。
「這是一個警鐘,到2050年,超過70%的人口將居住在城市,而我們有機會在2030年奠定基礎,」穆罕默德說。
她補充說,世界可以找到解決方案,「變得更有韌性、更具包容性,如果我們能把事情協調一致,我們就能實現跨越式發展」。
聯合國副秘書長在接受Euronews採訪時發出了全球呼籲,她稱之為今年可能發生的「超級聖嬰現象」,這將為「許多已經遭受苦難的國家帶來極端高溫」,以及世界尚未準備好應對的更多洪水。
穆罕默德告訴Euronews:「今天你可以看到,國際社會正在縮減他們先前對發展的許多投資,這只會讓我們為人們拯救生命所需的人道主義危機和應對措施變得更糟。」
聯合國副秘書長補充說,全球住房危機也關乎不平等,這意味著「社會契約正在破裂,民主對人們不起作用,有尊嚴的生活正在人們眼前消失,沒有希望,也沒有尊嚴」。
全球住房挑戰的另一個層面是「許多年輕人感覺完全被城市排除在外,我們每天都在看到這種情況」,「過去租一間公寓現在卻要花更多的錢租一個非常小的房間」。
她說:「對於那些認為受過教育就有前途的年輕人來說,這一定非常令人沮喪,而且隨著越來越多的孩子長大成人,他們與父母同住的時間更長。」
「這就是政策需要在各國重新思考的地方,因為情況不可能這樣繼續下去。」
她解釋說:「這對我們今天看到的年輕人的焦慮和心理健康做出了巨大貢獻,他們不知道明天會怎樣。」
「然而,我們給了他們教育。我們認為他們可以與就業市場聯繫起來。當他們找到工作時,他們卻負擔不起房租。」
「我們的經濟結構和包容性,特別是對年輕人而言,存在著嚴重的問題。」
阿塞拜疆總統助理兼總統行政部門外交政策事務部主任希克梅特·哈吉耶夫在論壇閉幕後對Euronews評論稱,阿塞拜疆自身的戰後重建經驗是WUF13的重點之一,也是城市發展國際討論的一部分。
哈吉耶夫說:「阿塞拜疆也有獨特的經驗,我們正試圖與國際社會分享我們的經驗。」他描述了該國如何在衝突地區「從零開始」重建「九個城市和300個定居點和村莊」,這些地區在數十年的衝突後受到地雷的嚴重污染。
他說,阿塞拜疆正在應用「現代都市主義的所有要素」,為「國內流離失所者返回家園提供安全和有尊嚴的條件」。
哈吉耶夫說:「不幸的是,在全球層面上,我們看到城市在我们眼前消失。」「歐洲、中東、非洲以及許多其他地方的城市都被摧毀了。」
哈吉耶夫認為,阿塞拜疆自身的重建努力可以為國際社會提供寶貴的教訓。「我們準備好,並自豪地準備好分享它,」他補充道。
「阿塞拜疆也提供了自己的遺產,自己的城市發展經驗。歷史上,阿塞拜疆人民建立了古老的城市,」哈吉耶夫說。
「例如,在四個世紀前,阿塞拜疆的一座城市,加巴拉,曾是古代阿爾巴尼亞的首都。它是我們地區領先的貿易、教育和知識中心,並促進了許多地區之間的互動。」
「基於這種都市主義文化,我們承載著歷史遺產,同時也應用現代城市發展。巴庫就是一個確切的例子,我們在這裡實現了文化、歷史、中世紀建築和現代建築之間的和諧共存,」哈吉耶夫告訴Euronews。
他解釋說:「這表明這兩種概念可以共存。」
隨著WUF13的結束,墨西哥正式被歡迎加入世界城市論壇大家庭,預計亞塞拜然和墨西哥將在籌備WUF14方面密切合作。