國防部長皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)在一年前下令陸軍承擔一系列任務,包括淘汰不受歡迎的車輛和飛機,並重新聚焦於無人系統,但如今陸軍轉型計畫(Army Transformation Initiative,ATI)卻處於不確定的局面。

赫格塞斯表示他將對該文件「再做一番檢視」,但拒絕提供更多細節,這讓希望獲得詳細路線圖和時間表以便撥款的國會議員感到沮喪。

「我們希望看到一份具體的計畫,說明陸軍打算如何現代化,在哪裡投資,投資將在哪裡進行,將承擔哪些戰備風險,以及這將對工業基礎產生什麼影響。」阿拉巴馬州共和黨籍的眾議院軍事委員會主席麥克·羅傑斯(Mike Rogers)週五在聽證會上對陸軍秘書和代理參謀長表示。

這些評論是在國防部長承認ATI可能需要進行修改三天後發表的。

一位不願透露姓名的美國官員告訴Defense One,陸軍一直打算讓ATI成為一份活的文件,但國防部長辦公室尚未與陸軍服務部門聯繫討論任何變更。

「沒有計畫能夠承受與敵人的第一次接觸,隨著條件的演變,隨著事物的變化,我們必須願意並能夠迅速地隨之轉型和改變。」該官員表示,他因未獲授權公開發言而要求匿名。

五角大廈拒絕回答Defense One關於赫格塞斯希望重新審視ATI哪些部分,或其辦公室是否與陸軍討論過這些問題的詢問。

官員們反而指向赫格塞斯5月13日的發言,其中包括對康乃狄克州民主黨籍眾議員羅莎·德勞羅(Rosa DeLauro)關於陸軍削減直升機採購提案的回應。德勞羅的選區包括製造UH-60黑鷹直升機的西科斯基(Sikorsky)工廠。

「陸軍轉型計畫中有一些非常好的內容,也有一些我們需要重新審視的東西。」赫格塞斯說。「所以我認為你們會看到對其中一些內容的審查,我們將會向你們匯報。」

這種緩和的語氣與赫格塞斯對議員提問,尤其是對民主黨人提問時慣常的回擊方式有所不同。

「我不知道這其中蘊含的深意,但我絕對同意,我們將與戰爭部辦公室(Office of Secretary of War)進行嚴格審查,並確保我們與他們的戰略和計畫保持一致,因為他們審視著聯合部隊,並平衡著整個軍隊的需求。」陸軍秘書丹·德里斯科爾(Dan Driscoll)週五在被問及赫格塞斯的言論時對眾議院軍事委員會表示。

儘管ATI的許多項目包括陸軍已經推動了數月或數年的倡議,但赫格塞斯通過去年4月發布的一份備忘錄,將該計畫攬為己有。該計畫在去年的陸軍預算聽證會上迅速引發了議員們的質疑。

許多問題似乎仍未得到解答,因為德里斯科爾和代理參謀長克里斯托弗·拉內夫(Christopher LaNeve)本月正在巡迴各軍種和撥款委員會。拉內夫有望接替被撤職的蘭迪·喬治(Randy George)將軍,後者曾不遺餘力地推動陸軍的許多「轉型」努力。

「我們希望確保陸軍對轉型將如何影響我們的能力和部隊結構進行了仔細分析。」羅傑斯週五說。「我們希望了解陸軍打算如何維持我們的軍人仍然需要和使用的傳統能力。我們希望避免無效地花費這筆歷史性的巨額資金,浪費了加強[國防工業基礎]的機會。」

議員們的問題特別關注陸軍購買更少飛機的計畫可能如何扼殺生產線和供應鏈,如果陸軍決定再次開始購買,這些生產線和供應鏈可能無法在一兩年後恢復。

「沒有人說我們不需要支奴圖(Chinooks)或黑鷹(Black Hawks)或阿帕奇(Apaches)。」該美國官員說。「我們需要對它們進行現代化改造等。但從部隊結構來看,我們有太多了,我們認為這是打贏衝突所必需的。」

相反,該官員表示,軍種領導人被告知要「勒緊褲腰帶」。因此,他們正在做出權衡,將直升機的資金用於補充彈藥庫存,購買可消耗的無人機、新武器和網絡能力。

這似乎與赫格塞斯5月13日在國會的證詞相矛盾,當時他宣布希望恢復對空軍E-7「楔尾鷹」(E-7 Wedgetail)的資金支持,而該項目並未包含在最初的2027財政年度五角大廈預算請求中。

「我認為那種思維方式體現了一種我們已經摒棄的思維,那就是『剝離以投資』(divest-to-invest)的思維。」國防部長說。

最終,最終的預算決定將通過白宮的預算管理局(Office of Budget and Management),因此該美國官員無法評論陸軍為何做出這些具體權衡。

該官員表示,軍種已派出許多專家前往國會向議員們介紹ATI,並將繼續這樣做。

「你們到底打算做什麼?這項倡議的前三到五個部分是什麼?」加州民主黨籍眾議員吉姆·加拉門迪(Jim Garamendi)週五問道。「我們將不得不賦予你們權力——或者我們可能不同意,不想讓你們朝那個方向發展——但我們在這裡看到的是方向上存在巨大的不一致,這在我們制定陸軍未來方向和法律時是無法接受的。」

眾議院軍事委員會的一位發言人拒絕提供議員們希望在ATI上看到的更詳細的例子。