儘管整合到「Connect Atlanta」城市監控計畫中的攝影機數量增加了八倍，根據美國聯邦調查局（FBI）收集的數據顯示，犯罪破案率並未有顯著提升。

喬治亞州總檢察長 Chris Carr 在一篇關於警用監控技術（如車牌辨識器）重要性的意見文章中，特別闢了一個章節標題為「車牌辨識器如何協助執法單位偵破案件」。

但龐大的監控設備網絡真的有助於偵破案件嗎？對 FBI 各類犯罪數據的深入審查顯示，這些基礎設施並未與亞特蘭大警察局（APD）破案率的提升相符。

自 Flock Safety 於 2017 年推出以來，其黑盒子車牌辨識攝影機（頂部有太陽能板的黑色立桿）已遍佈全國，包括亞特蘭大，該公司總部位於此地。Flock 的軟體平台提供全國性的查詢功能，讓警官只需點擊幾下按鈕，即可搜尋超過 80,000 個攝影機——包括車牌辨識器和傳統攝影機。

對 Flock 攝影機的審查在 2025 年 5 月加劇，當時 404 Media 揭露全國查詢功能曾被反覆用於移民執法相關的搜尋。當地 ACPC 發現證據顯示，在川普總統第二次就職後幾個月，APD 也進行了與移民相關的搜尋。該部門否認此說法。

攝影機、監控技術官員和政策制定者表示，這些攝影機在偵破案件中扮演著關鍵角色。2024 年，Flock聲稱「每增加一台 Flock Safety 車牌辨識（LPR）攝影機對應每名警官，可使破案率增加 9.1%」，並且「在原始機構 50 公里範圍內增加 20 個 Flock 客戶，可使破案率增加 1%」。

根據 FBI 的說法，為了犯罪報告目的，案件透過逮捕或解決即為結案。警方也可以透過特殊手段結案，包括嫌疑人死亡、被害人不合作或檢察官決定不追究案件。破案數據是從 FBI 的犯罪數據探勘器（Crime Data Explorer）工具中提取的，該局表示該工具旨在透過提供更多執法數據的存取權限來提高警方的問責制。本文中的破案數字是基於報案犯罪數量和破案數量。此數據集中的破案不一定發生在同一月份或年份，而是指已偵破的案件。

該公司和 APD 對大亞特蘭大地區 Flock 攝影機的確切數量保持沉默；然而，監控攝影機的眾包地圖網站 DeFlock.org 顯示該地區有超過 5,000 台 Flock 攝影機。APD 的編制警力為 2,000 名，但目前約僱用了 1,800 名警官。

儘管 Flock 網絡不斷擴大，但根據 2021 年至 2025 年這兩個可比較破案數據的完整年份來看，APD 的破案率並未顯著增加。

Flock 是該市不斷擴張的警用監控基礎設施的兩大主要組成部分之一。

在亞特蘭大警察基金會（APF）和 APD 的努力下，Fusus 連接的攝影機在過去六年來也遍佈亞特蘭大市。Axon，這家生產電擊槍和隨身攝影機的公司，於 2024 年收購了 Fusus。Fusus 軟體允許將不同製造商的監控設備整合到單一平台。

三月，APD 在社群媒體上發文，鼓勵居民將他們的門鈴攝影機添加到市的攝影機網絡計畫「Connect Atlanta」中，該計畫由 APF 和 APD 聯合營運。「你知道嗎？你家的安全和門鈴攝影機可以在你社區偵破案件中扮演關鍵角色嗎？」該貼文寫道。

自 2020 年 10 月以來，APD 已報告 34 起人口販運案件。同期，該部門已偵破 7 起案件。最近一次破案報告是在 2024 年第一季度。自那以來，APD 又報告了 12 起人口販運事件，但沒有破案。

Connect Atlanta 運行在 Axon-Fusus 軟體上，包含兩種參與方式。第一種是註冊攝影機，允許警方知道攝影機的位置並向攝影機擁有者請求錄影，但不允許直接存取。第二種是整合攝影機，允許 APD 警官按需查看直播或錄影——如果擁有者啟用了該設定。

儘管整合攝影機網絡在 2021 年至 2026 年間增加了八倍，但 APD 在八大主要犯罪類別的破案率保持相對不變。

2021 年 11 月，《亞特蘭大雜誌》報導稱 Connect Atlanta 擁有 3,300 台整合攝影機。根據 APD 向公共安全與法律行政委員會（PSLA）提交的報告，到 2022 年 12 月，這一數字已增至 10,188 台。自 2022 年以來，APD 在其提交給委員會的季度報告中都包含攝影機數量的更新。2026 年 7 月 23 日，Connect Atlanta 的網站顯示有 28,626 台整合攝影機和 17,314 台註冊攝影機。

對於亞特蘭大市議員 Kelsea Bond 來說，該市不斷擴張的監控網絡值得更深入的審查。

Bond 告訴 ACPC：「亞特蘭大是全國監控最嚴密的城市，即使在過去幾年裡，我們城市對安全攝影機和監控技術的使用仍在爆炸式增長。」「我們城市監控的迅速擴張，引發了對公民自由、歧視和偏見，以及數據收集如何使用的隱私和透明度問題的嚴重擔憂。」

據說這些監控攝影機在偵破重大案件中扮演著關鍵角色。即使是批評 Flock Safety 的新聞文章也包含類似的說法：「Flock Safety 攝影機有助於偵破案件。」

謀殺案，或稱兇殺案，是常被提及的、據稱攝影機能協助偵破的犯罪類型。

2026 年 2 月 26 日，Flock 執行長 Garett Langley 在 X 上寫道：「剛和一位亞特蘭大警察局偵探聊過，他去年使用 Flock 偵破了 35 起兇殺案。」

APF 執行長 Dave Wilkinson 在 5 月 18 日的亞特蘭大市議會社區發展與人類服務委員會會議上表達了他對這些攝影機重要性的信念。「我們城市的大部分謀殺案——重大兇殺案——都是透過攝影機網絡偵破的。」Wilkinson 說。

2021 年，APD 的兇殺案破案率為 53.4%。2025 年，該部門的破案率為 48%，是 2021 年至 2025 年間的最低點。

該部門表現最好的一年是 2023 年，破案率達到 61.9%。在此整個時間範圍內，APD 的平均破案率為 53.8%。

與這些發現相反，2026 年 1 月 20 日，亞特蘭大警察局長 Darin Schierbaum 在記者會上表示，該部門 2025 年的兇殺案破案率達到了 77.55%。

APD 並未回應對本報導發現或該部門聲稱的 77.55% 兇殺案破案率與 FBI 數據中 48% 的差異（該數據源自機構向 FBI 的報告）發表評論的機會。

不僅是兇殺案。政策制定者表示，這些攝影機有助於偵破許多類型的犯罪。

當 Bond 試圖在 6 月 15 日的亞特蘭大市議會例會上將哈茨菲爾德-傑克遜國際機場的 Flock Safety 攝影機合約續約提案退回委員會時，市議員 Jason Dozier 反對說：「我對我們在機場遇到的一些挑戰深感擔憂，特別是關於人口販運問題。」

數據再次講述了不同的故事。更多的攝影機並未導致人口販運案件的破案率有所提高。

自 2020 年 10 月以來，APD 已報告 37 起人口販運案件。同期，該部門已偵破 7 起案件。最近一次破案發生在 2024 年 5 月，針對的是 2024 年 3 月 12 日報告的一起事件。自那以來，APD 又報告了 12 起人口販運事件，但沒有破案。

Bond 說：「關於人口販運案件的這些數據非常有趣，因為這兩類案件（人口販運和汽車盜竊）都被某些市議員用來證明續簽機場 Flock 合約的合理性，而我試圖在最近一次市議會會議上將其退回委員會。」「如果我們的城市每年要在監控技術上花費數千萬美元，我們至少應該調查一下這項技術是否真的能有效偵破案件。」

為了更全面地了解 APD 的破案率，ACPC 調查了九類犯罪的數據：兇殺案、強姦案、嚴重傷害案、搶劫案、入室盜竊案、機動車盜竊案、機動車內盜竊案、商店盜竊案以及所有其他盜竊案——這是盜竊案的一個複合類別，不包括商店盜竊和機動車盜竊，這兩類案件單獨追蹤。

這些是 APD 在其定期向公共安全委員會提交的犯罪統計報告中呈現的類別。在這些報告中，該部門顯示了這些犯罪發生的頻率，但沒有顯示它們被偵破的頻率。

Bond 說：「那些試圖證明亞特蘭大市越來越依賴像 Flock 攝影機這樣侵入性技術的人，經常散佈對犯罪的恐懼，但這種恐懼引出了問題——日益增長的監控是否真的與破案率的提高相關？」

隨著 Flock 車牌辨識器等工具的普及，人們理應認為現在比以往任何時候都更能偵破機動車盜竊案。然而，數據並未顯示出強烈的相關性。

2021 年，APD 的機動車盜竊案破案率為 9.9%。在與 Kia 漏洞相關的機動車盜竊案急劇上升期間，2023 年破案率降至 4.9%，2024 年降至 3.9%。2025 年，隨著機動車盜竊案總體下降，該部門的破案率回升至 10.2%，這是一個全國性的趨勢，根據美國國家保險犯罪局（National Insurance Crime Bureau）的說法。總體而言，從 2020 年第四季度到 2026 年第二季度，犯罪數據探勘器顯示有 19,841 起機動車盜竊報案和 1382 起破案，破案率為 7%。

所謂的財產犯罪，如機動車內盜竊、商店盜竊或其他類型的盜竊案，其破案率也沒有顯示出顯著增加。

機動車內盜竊案是最常被報告的犯罪類型，也是該部門九類犯罪中破案率最低的，儘管其破案率已翻倍，從 2021 年的 1.4% 上升到 2025 年的 2.8%。

APD 在一個犯罪類別中顯示出顯著的破案率提升：毒品犯罪。該部門 2021 年的破案率為 65.8%。這一數字穩步增長，在 2026 年上半年達到了 90.1%。

全國各地的城市和縣因隱私和安全問題而取消或暫停與 Flock 的合約。DeFlock 已發現 91 個這樣的城市。但對許多機構而言，包括亞特蘭大，Flock 只是監控基礎設施的一部分。DeFlock 的網站還顯示了 Flock 以外的其他自動車牌辨識器的眾包地理位置。

對於 DeFlock Atlanta 的 Len Phillips 來說，問題在於地方政府為何繼續花費稅款購買沒有產生有意義成果的監控設備。

Phillips 告訴 ACPC：「公眾被要求接受監控的大幅擴張，理由是它將顯著改善公共安全。」

Phillips 說，與其改善犯罪偵破，公共資金卻花在了造成更多傷害的監控基礎設施上。「我們看到警察濫用案件，」他繼續說。「我們看到錯誤的車牌讀取導致對無辜民眾進行嚴重的交通攔截。我們看到人們不僅被指控與他們無關的罪行，而且還必須證明自己的清白。」

Phillips 說，公共安全與隱私之間的權衡，「只是一場單向交易。」

FBI 從全國各地的地方警察局收集數據，透過國家案件報告系統（National Incident-Based Reporting System）追蹤犯罪細節。

國家犯罪數據在 FBI 的犯罪數據探勘器中持續發布，可以按個別部門過濾。ACPC 下載了 APD 從 2020 年 10 月（該部門開始按照目前的 NIBRS 模式報告）到 2026 年 6 月的數據。

每個月的數據包括報案的犯罪數量和破案數量。任何給定月份的破案數不一定是指該月份報案的犯罪。例如，2026 年 5 月對 2025 年 5 月案件的破案，將包含在 2026 年的總數中。