中國最高政策制定者預計將在週三開幕的年度議會會議上公布今年的增長目標和刺激計畫。

這場會議被稱為「兩會」，包括一個將於當天晚些時候開始的協商機構會議，以及將於週四開幕的全國人民代表大會。中國總理李強預計將在全國人大會議上宣布一系列經濟目標，這些目標大多已在12月的會議上決定。

在今年的議會會議期間，政策制定者還預計將公布新的五年發展計畫細節，這是中國現代史上第15個此類計畫。投資者將尋找有關北京如何實現其國內科技雄心的線索。

這些目標將標誌著邁向中國2035年目標的倒數第二步，重點是實現科技自給自足。

包括最高外交官王毅以及經濟和財政部門負責人在內的中國高級領導人，通常會在兩會期間向媒體發表講話。會議通常持續約一周，預計將於今年3月11日結束。

亞洲協會的分析師指出，中國的反腐運動減少了今年參加兩會的代表人數。

經濟學家預計李強將在週四宣布以下內容：

幾家中國地方政府已經降低了2026年的增長預期，這表明北京可能會跟隨下調全國目標。

根據亞洲協會的數據，低於5%的增長目標將是歷史最低紀錄，較過去三年的「約5%」有所下降。中國在2020年因疫情未設定GDP目標。

經濟學家在上一週的報告中表示：「一個略低的目標將為政策制定者提供更多空間來優先考慮結構性改革和提高數據質量」，他們預計增長率為4.6%。

然而，摩根士丹利分析師認為北京設定較小增長目標的「可能性很低」，並補充說，政策制定者通常會在經濟壓力較大的時期設定GDP範圍，而不是單一數字目標。該公司還指出，2026年是中國「第15個五年計畫」的第一年，這需要更快的增長來穩定信心。

消費者通脹目標在很大程度上被視為一個上限而非必須達成的目標。2%的上限將與去年的水平持平，這是二十多年來的最低水平，也是北京對國內需求疲軟的含蓄承認。

2025年全年價格增長持平，剔除食品和能源價格後為0.7%，因為消費者信心依然疲軟。上個月，國家統計局披露，在其消費者價格指數中，服務業的權重比2020年基準期有所增加。

這將與去年的赤字目標持平，去年政府支出相對於GDP的增長是罕見的。

根據通過Wind Information獲取的數據，2025年設定的4%赤字是自2010年以來創下的最高紀錄。此前的高點是2020年的3.6%。

中國的政策公告將受到嚴格審查，以了解消費刺激措施的細節，例如擴大以舊換新補貼，以及對陷入困境的房地產市場的任何額外支持。兩會很可能會揭示北京對美國貿易緊張局勢和中東衝突發展的看法。

這個世界第二大經濟體面臨著持續的國內挑戰。

總部位於美國的研究公司Rhodium Group的合夥人Logan Wright在周二的一份報告中表示：「北京的目標（以及衡量經濟表現的數據）與中國政策制定者利用現有工具支持國內需求的能力之間存在日益擴大的差距。」

Wright補充說，中國的金融體系正在向生產力低下的地方政府和國有企業大量貸款，以防止它們崩潰——而財政支出主要由這些相同的機構執行。

他表示：「最終結果是，同樣數量的貸款或財政支出在投資和經濟活動方面的回報正在下降，而私人部門的投資仍然疲軟。」