根據白宮提出的2027財政年度國防支出提案,五角大廈的研發支出將減少約三分之一,但這45億美元的削減幅度,或許能被科技產業願意自行資助研發的意願所緩衝。

這項預計的削減幅度,與川普政府2020年首次提出的類似削減案相呼應,並已在週五提出的創紀錄的1.5兆美元國防支出請求中概述。

基礎研究支出將比今年撥款金額減少37億美元。其中大部分——26億美元——將由太空軍承擔,但陸軍(1.73億美元)、海軍(5.29億美元)、空軍(1.5億美元)以及國防部整體帳戶(2.02億美元)也將面臨削減。

應用研究經費將減少約13億美元。陸軍的經費將減少13.12億美元,而海軍和空軍各將損失1.5億美元。但由於「金頂」飛彈防禦計畫的推動,國防部整體帳戶將增加近6億美元,太空軍也將增加5600萬美元。

週五公布的文件並未對減少研發支出的原因提供任何實質性解釋,儘管其中一份文件含糊地提到「不必要的支出和過度的官僚主義」以及「覺醒的浮誇」。這項新提案出爐之際,白宮已在努力減少非國防領域的科學技術研究支出——例如,在2026財政年度預算中減少了22%。

「當美國正在拆除維持我們數代人STEM和創新領導地位的基石時,北京已宣布計畫繼續加速其在科學、技術和創新方面的投資,」伊利諾州眾議員、眾議院中共特別委員會首席議員Raja Krishnamoorthi在11月5日的信中表示。

中國正在增加在廣泛領域的基礎和應用研究支出,這些領域可能被稱為雙重用途技術。其政府表示,去年為研究和工程分配了5690億美元。這一數字與逐年增長的總體趨勢一致,使政府資助的科學支出達到2000年水平的23倍。

美國政府對軍事研發資金的減少,並不一定意味著基礎和應用研究資金總體上會減少——當你將私營部門的支出納入考量時更是如此。風險投資對新的國防初創企業的資金——其中大部分用於研發——正在穩步增長。

根據KPMG在一月份的報告,專門從事雙重用途產品的新興和成熟科技公司,比傳統國防承包商花費更多的自有資金用於研發。

烏克蘭提供了一個絕佳的範例,展示了一個新重塑的工業基礎可以是什麼樣子。據估計,該國擁有超過一千家國防初創企業,它們在各大洲尋找客戶——而且政府的幫助非常有限。烏克蘭政府今年為軍事研發撥款約200億美元。烏克蘭公司已轉向資訊技術、快速創新和持續實驗,以在短時間內生產新武器。

前海軍陸戰隊員、現任科技公司Valinor成長業務負責人Kurt Freshley表示,他的公司「對國防部向新進入者開放工業基礎的信號感到鼓舞」。

但Freshley表示,更高的國防部總體預算並不一定意味著為新競爭者提供更多資金。

「重塑的問題將不會由總體數字來回答,而是由新進入者能否競爭並交付來回答,」他說。「如果採購架構確實為新公司創造了競爭空間,如果這項預算能實現這一點,那將是真正意義重大的。」