美國川普政府決定放寬對購買俄羅斯石油的國家實施的制裁,此舉受到克里姆林宮的歡迎,但也引發了親烏克蘭倡議人士的深切擔憂。

這項為期一個月的美國豁免令,將允許各國購買先前因現行制裁而滯留海上、無法出售的俄羅斯石油。

財政部長史考特·貝森特(Scott Bessent)表示,這項「量身訂做、短期的」政策調整將減輕美伊戰爭對經濟的影響。

然而,制裁倡議者、普丁政權的主要批評者比爾·布勞德(Bill Browder)告訴BBC,此舉是「一個可怕的決定,將使普丁致富並延長烏克蘭戰爭」。

這項新政策標誌著美國政策的急劇轉變。

此前,華盛頓嚴厲打擊購買俄羅斯石油的國家,例如在八月對印度實施了高達50%的進口關稅,指控該國購買俄羅斯石油,從而資助烏克蘭戰爭。

結果,大量受制裁的石油滯留在印度及其他亞洲國家的油輪上,交易商一直在尋找願意購買的買家。

普丁的經濟特使基里爾·德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)表示,此舉表明俄羅斯對全球能源市場的穩定至關重要,並且進一步放寬制裁是「不可避免的」。

貝森特堅稱,俄羅斯從石油銷售中獲得的財政收益將有限,而此舉是為了應對「恐怖的伊朗政權所造成的動盪」。

然而,基輔經濟學院宏觀經濟研究與策略主管班傑明·希爾根斯托克(Benjamin Hilgenstock)認為,此舉是普丁政權的「嚴重紓困」。

他估計,俄羅斯的月度石油出口可能增加約100億美元,其中一半將直接以稅收形式進入政府國庫。

俄羅斯的經濟壓力日益增加,其石油出口量在2022年莫斯科全面入侵烏克蘭以來,於二月達到最低點。

他表示,如果伊朗危機只持續一兩個月,影響將是有限的,但如果持續時間更長,俄羅斯將「回到相當舒適的境地」。

能源與清潔空氣研究中心(CREA)對俄羅斯在豁免令下能出售的石油量估計要低得多。

但這家芬蘭研究機構表示,此舉仍將允許俄羅斯清理部分庫存並增加產量。

CREA能源分析師艾薩克·利維(Isaac Levi)表示,俄羅斯因儲存限制而被迫減緩石油產量。

允許更多俄羅斯石油進入市場可能有助於緩解油價上漲的壓力。

但荷蘭銀行ING的大宗商品策略主管沃倫·派特森(Warren Patterson)表示,美國的舉動「只會觸及」波斯灣供應中斷問題的表面。

CREA估計,俄羅斯目前有約5000萬桶石油滯留海上,可以在豁免令下出售。

俄羅斯表示,其海上石油儲量為雙倍,即1億桶,但仍少於全球單日1.04億桶的石油需求。

派特森說:「石油市場只有一個解決方案,那就是讓石油通過荷姆茲海峽。」

派特森表示,最有可能購買這些新上市俄羅斯石油的國家將是印度及其他受海峽關閉影響最大的亞洲國家。

正常情況下,全球約五分之一的石油貿易通過荷姆茲海峽。該貿易已幾乎停滯,減少了全球市場的石油供應,引發了供應中斷可能持續一段時間的擔憂,並導致油價急劇上漲。

這反過來又讓政界人士擔心,更高的能源成本可能再次威脅到通貨膨脹。

希爾根斯托克表示,荷姆茲海峽的危機從俄羅斯政策的角度來看,已將西方的反俄制裁制度推向極限。

他表示,對俄羅斯的制裁依賴於全球石油市場能夠繞過對總體石油供應的衝擊。

「荷姆茲海峽的挑戰如此巨大,目前這種能力已經消失。」

「在危機結束之前,我們無能為力。」

儘管美國此舉的總體影響可能並不顯著,但親烏克蘭倡議人士表示,這標誌著西方共識的一個象徵性轉變,即不再對俄羅斯施加最大壓力。

人權組織Urgewald的制裁倡議者亞歷山大·柯克(Alexander Kirk)表示,傳達給克里姆林宮的訊息是「只要等待足夠長的時間,西方就會讓步」。

「自伊朗遇襲以來,俄羅斯已經從化石燃料出口中賺取了數十億美元。」

他補充說:「現在允許更多俄羅斯石油進入市場,只會幫助填補克里姆林宮的戰爭資金。」

比爾·布勞德表示,他希望其他政府不要步美國的後塵。

「解除制裁毫無意義。中國、印度和土耳其一直都在購買俄羅斯的石油。」

「解除制裁唯一的作用就是讓普丁的口袋更鼓,而讓這些國家的口袋變空。」

英國、加拿大和德國已公開反對放寬制裁,英國能源部長麥可·尚克斯(Michael Shanks)暗示普丁將視此為「一個投資戰爭機器的機會」。

德國總理弗里德里希·梅爾茨(Friedrich Merz)表示,七國集團(G7)七位領導人中有六位認為應維持對俄羅斯的制裁。

希爾根斯托克表示,從俄羅斯政策的角度來看,荷姆茲海峽的危機相當於一場「天災」,已將西方的反俄制裁制度推向極限。

他表示,對俄羅斯的制裁依賴於全球石油市場能夠繞過對總體石油供應的衝擊。

「荷姆茲海峽的挑戰如此巨大,目前這種能力已經消失。」

「在危機結束之前,我們無能為力。」

行業分析顯示,在過去五個月裡,未付款的燃料盜竊事件增加了五分之一。

BBC俄羅斯事務編輯從爆炸發生的庫德林斯卡婭廣場發回報導。

俄羅斯媒體報導稱,一枚爆炸裝置在一家義大利餐廳爆炸,造成三人死亡,二十一人受傷。

俄羅斯軍方表示,他們在前一夜襲擊了烏克蘭在黑海的港口和船隻。

安全官員表示,一名女子試圖攜帶爆炸物進入餐廳,但被一名保安攔下。