聯合國最有權力的機構安全理事會,將於週五稍晚舉行另一次意向性投票,以評估越來越多的下一任聯合國秘書長候選人的人氣。
哥斯大黎加的 Rebeca Grynspan 在上個月的第一次非正式投票後成為領跑者,該次投票中,安理會的 15 個成員國(包括五個擁有否決權的國家)秘密對候選人進行評估。
阿根廷現任國際原子能總署(IAEA)署長 Rafael Grossi,以及智利的 Michelle Bachelet、厄瓜多的 Maria Fernanda Espinosa、蓋亞那的 Carolyn Rodrigues-Birkett、烏干達的 Olara Otunnu 和塞內加爾的 Macky Sall 也是候選人。
在第一輪投票結束後,厄瓜多的 Ivonne A-Baki 加入了角逐接替 António Guterres 的行列,後者將於 12 月 31 日完成其第二個五年任期。
國際危機組織的 Daniel Forti 表示:「雖然第一次意向性投票為秘書長競選奠定了基礎,但第二次投票可能會為我們提供一些關於其走向的方向。」
「外交官預計投票分配與七月份的投票相比會有波動。大多數人將關注早期領跑者是否鞏固了支持,或者在排名中下滑。」
他警告說:「任何候選人不太可能在(週五的)投票中獲得決定性的領先優勢。」
Forti 表示,擁有否決權的國家——法國、俄羅斯、中國、英國和美國——可能會等到稍後才表達他們的偏好,同時也可能出現新的競爭者。
俄羅斯駐聯合國大使 Vassily Nebenzia 週四表示,他不能排除這種可能性。
「例如,我現在是在猜測,如果我們今天看到的任何一位候選人陷入僵局,如果沒有人……脫穎而出,那麼我認為我們可能會看到其他候選人出現,」Nebenzia 說。
即使候選人獲得安理會 15 個席位中的所需九票,他們也必須避免被意見分歧嚴重的五個主要大國否決。
一旦候選人通過這些門檻,他們的名字將提交給所有聯合國成員國組成的聯合國大會確認。
安理會的意向性投票機制是在 1980 年代初期設立的,旨在打破兩位候選人因否決而陷入僵局的局面。
儘管遭到反對這一不透明程序的國家的批評,但這種非正式機制以各種形式持續存在。
Forti 補充說:「很有可能一些提名人會在(週五的)投票後意識到他們的競選活動已經走到了盡頭。」
每個成員國必須匿名地為每位候選人分配三種標籤之一:「鼓勵」、「不鼓勵」或「無意見」。
這將為那些沒有得到支持的候選人提供退出的機會,儘管他們沒有義務這樣做。
在預計將持續數週的過程的第一輪中,所有選票顏色都相同。
但在不確定的幾輪投票後,五個常任理事國的選票將與選任理事國的選票顏色不同,這樣就可以識別出潛在的否決,而無需知道哪個國家阻止了任何特定候選人。
按照慣例,聯合國的最高職位應該在不同地區之間輪換。
基於這一前提,這次的職位應該由來自拉丁美洲的候選人擔任。該地區有許多候選人,儘管 Sall 和 Otunnu 來自非洲。