亞洲太平洋戰爭時期，日本國內的炭礦及礦山等軍需產業，大量徵用統治下的朝鮮半島居民作為勞動力。
據估計，約有70萬朝鮮半島居民被強制徵調，其中有多少人知道為男性勞工進行了「管理性交易」？
近年的研究顯示，《每日新聞》的採訪發現，日本全國至少有39處這樣的「產業慰安所（企業慰安所）」。
在異國遭受嚴酷勞動的男性，其精神寄託便是同胞女性。
根據東京大學研究所的外村大教授（日本近現代史）的說法，日本政府在1939年至1945年間，根據每年制定的勞動力動員計畫，從朝鮮半島動員勞工。
根據當時厚生省健民局的統計，在日本國內動員的朝鮮籍勞工中，有約75%被送往炭礦和礦山，但由於嚴酷的勞動環境等原因，逃亡者也很多。
根據認定NPO法人「高麗博物館」（東京都新宿區）的說法，為了防止朝鮮籍勞工逃亡，日本政府鼓勵炭礦和礦山企業將當時全國各地的朝鮮料理店等作為「勞務對策」加以利用。接待勞工的女性也來自朝鮮半島。她們並非單純的店員，而是被視為「私娼」，實際上變成了產業慰安所。
高麗博物館的調查顯示，朝鮮籍女性被安置的產業慰安所，包括北海道及福岡縣的各炭礦，以及長崎縣的三菱端島炭礦（俗稱軍艦島）等地。高麗博物館在截至2026年的10年間進行了文獻和實地調查，並與《每日新聞》對專家進行的採訪內容進行比對後，發現產業慰安所的數量至少遍及全國39處。
在戰時成立的石炭統制會九州支部，有研究者在1945年發表的論文中寫道：「特別慰安所——簡單來說就是性解決所。經常以特殊飲食店的形式出現在炭礦附近。如果有半島女子在此，將非常方便」。
該論文主張，應為「一千名半島勞務者配置約十名『半島女子』」，並認為「應讓女子也承擔起（勞工）逃跑防止和增產激勵的責任」。
高麗博物館朝鮮女性史研究會代表大場小夜子（73歲）指出：「從各種相關人員的證詞中可以看出，存在著將朝鮮籍女性『分配』給朝鮮籍勞工的思想。其中既有女性歧視，也有民族歧視」。
