愛知縣部分縣營住宅的自治會陸續傳出困境。幹部人數不斷減少,同時還得應對語言及生活習慣不同的外籍居民。現行制度將共益費徵收、居民糾紛處理等社區營運責任交由自治會承擔,這種做法的極限已受到質疑。
9月15日清晨,西尾市縣營綠町住宅前擺放著資源回收的分類籃。75歲的川部國弘先生從不屬於正確分類的籃子裡,將垃圾取出。
住宅居民也有輪值指導的義務,但川部先生,這位長期擔任該住宅自治會長的先生,卻是自主地持續進行分類的重新整理。
寫著「罐頭」、「金屬」等字的籃子標籤,也以多種外語標示。這是為了顧及外籍居民所採取的措施,但川部先生無奈地表示:「連日本人都不懂分類的規則,更何況要教外國人。」
與外籍居民增加本身相比,更應該關注的是,過去由自治會的善意與負擔支撐的公營住宅管理機制,已因居民的多元化與高齡化而逼近極限。歷史上,自治會等地區組織,本應由行政機關承擔的責任,卻轉嫁給了居民。