隨著人工智慧(AI)的蓬勃發展成為政治辯論的重要部分,美國數據中心面臨的公眾反彈正擴散至歐洲和亞洲,對投資者構成風險。
專家告訴 CNBC,跨越大西洋,歐洲的負面情緒正在增長,由於其人口稠密國家和較高的電價,歐洲的利害關係更大。
類似的緊張局勢正在韓國出現,儘管國家政府推動加速發展,但反對數據中心靠近住宅區的聲音日益增長,並出現了更嚴格的當地限制提案。
根據 STL Partners 的研究,歐洲已有約 420 億美元的數據中心投資受到影響,導致延遲和取消。相比之下,美國約有 770 億美元。
專門研究能源轉型的巴黎高等商學院副教授 Olivier Darmouni 告訴 CNBC,這種反彈可能是「壓垮駱駝的最後一根稻草」。
根據歐洲數據中心監測報告,今年 1 月至 4 月,歐洲有超過 70 個數據中心項目被拒絕或限制,數量超過了 2025 年全年。報告發現,這種反彈已從地方市政廳蔓延到法院、監管機構和議會。
蘇格蘭已暫停新的超大規模數據中心規劃審批,此前活動人士呼籲政府避免愛爾蘭的「警示故事」,在愛爾蘭,龐大的電力需求已導致暫停。
北歐地區的限制措施一直在增加,投資者曾被大片土地和可再生能源所吸引。在電力申請激增後,丹麥通過了一項緊急法律,可能導致數據中心在電網電力申請隊伍中處於後段。
西班牙今年夏天也提出了新的數據中心規則,要求數據中心 80% 的電力來自可再生能源。英國的項目在當地居民的反對下陷入停滯。
許多擔憂集中在用水量、電力消耗、電價以及一些中心所需的龐大空間。對於該行業創造多少永久性就業機會,也幾乎沒有達成共識,也沒有預測中心每兆瓦的經濟價值的先例。
Darmouni 告訴 CNBC:「AI 的好處非常分散。」
「人們肯定對潛在的 AI 建設規模及其地理分佈有了更多的了解,也許……關於它們有多大,以及它們更像是消耗大量資源並可能在某些方面損害當地社區的巨大幽靈倉庫,有了更多的資訊。」
這位教授補充說,歐洲更密集的人口,以及許多數據中心運營商是美國公司的事實,可能意味著反彈的影響會更大。
韓國是科技巨頭三星電子和 SK 海力士的所在地,處於 AI 供應鏈的核心。今年 6 月,其政府將 AI 數據中心列為三大主要投資項目之一,與半導體和實體 AI 並列。
但其建設所需基礎設施的努力,正在地方層面遇到阻力。
根據當地政府的說法,在首爾西南部的衿川區,居民們呼籲當局撤銷靠近他們家園的數據中心的建築許可並停止施工。
今年 7 月,官員們宣布計劃要求獲得擬議數據中心選址 200 米範圍內大多數居民的同意,並引入一個三階段系統來審查項目和調解爭議。
據當地媒體報導,截至 8 月中旬,居民們數月以來一直在工作日的早晨聚集在當地政府辦公室外,抗議該項目。示威活動已持續了 172 天。
在 gwacheon,首爾南部的一個城市,一位地方議員提出了一項條例,旨在保護附近居民免受數據中心全天候運營相關的風險,包括備用電池可能發生的火災。
儘管面臨反彈,AI 的蓬勃發展仍未放緩的跡象。
Alvarez & Marsal 的董事總經理 Asya Walters 表示,一個社區「破壞價值 100 億美元 [數據中心] 計劃的能力非常強大」。
她告訴 CNBC,美國有利於商業的環境歷來更容易克服反對意見。
但 Walters 說,在歐洲和亞洲,國家層面對於需求流向何處存在一些「冷熱不均」。數據中心有利條件與更嚴格監管之間的「拉鋸戰」可能對投資構成挑戰。
公眾的反彈也可能最終提高運營商的成本,因為即使他們在項目開始建設前退出,資金可能已經花費。
Walters 說:「雖然大部分資本支出發生在獲得許可證之後,但運營商在達到這一點之前會花費很多,所以如果他們從未獲得許可證,那裡可能會有一些損失。」
歐洲、中東和非洲地區 Equinix(歐洲最大的數據中心運營商之一)的增長和新興市場副總裁 Eulalia Flo 表示:「數字基礎設施正變得越來越明顯,社區希望了解他們附近正在建設什麼、為何需要它以及如何管理當地影響,這是可以理解的。」
Flo 說:「我們不認為這是增長的結構性限制,但某些市場的政策環境確實正在收緊。」
但根據數據中心運營商 Verne 的首席執行官 Dominic Ward 的說法,AI 的建設意味著「對該行業的廣泛誤解」。
Ward 告訴 CNBC:「我們曾經是經濟中一個完全不為人知的組成部分。我們只是一個黑盒子。我們只是一棟裡面有東西進去但沒人理解的建築。現在我們是推動經濟的基本層之一。」
他補充說:「現在每個人都知道它們在哪裡,所以沒有什麼可以躲藏的了。」

