過去曾以數十萬隻為單位的犬貓撲殺數量正迅速減少。近年來,若不計入作為傷病動物收容的犬貓,數量已低於一萬隻。「撲殺零」的目標已由部分地方政府宣布達成。然而,其內容與進展(進度)在各地區存在差異。本文將探究其背後的原因。

根據環境省的統計,2024年度全國犬貓的撲殺總數為6830隻(不含傷病動物)。相較於2014年度的10萬1338隻,這十年內減少了十分之一以下。

其背景在於2000年代以來,「撲殺零」的聲勢日益高漲。其中,2012年的《動物保護法》修正案影響尤為重大。

行政機關收容犬貓的行為,是依據動保法第35條進行。該法第四項增添了「以達成撲殺零為目標」的條款,並對都道府縣等地方政府課予了盡量返還、讓渡收容犬貓的努力義務。

此外,過去繁殖業者或寵物店將無法再用於繁殖的成犬、成貓,或賣不掉的幼犬、幼貓帶至行政機關,曾是推升撲殺數量的因素之一。2012年的修正案中,納入了可以拒絕接收業者送來的動物的規定。

2019年的修正案進一步規定,對於飼主不明的犬貓,若周邊生活環境並未受到損害,行政機關也可拒絕接收。

透過法案修正,雖然得以朝著減少收容量、增加讓渡量的方向推進,但仍有部分地方政府未能如預期般減少撲殺數量。若觀察2014年度至2024年度的撲殺數量減少率,全國平均為93.3%。然而,青森、秋田、栃木、岐阜、德島等五縣的減少率低於80%,減少的步調顯得緩慢。

以2024年度的撲殺數量來看,青森(556隻)和岐阜(416隻)位居全國第一、二名。若以犬貓區分,貓的撲殺數量最多的是青森(529隻),犬的部分則是德島(277隻)。相較於鳥取(99.6%)和山口(99.3%)等21個都道府縣減少率超過95%,甚至有地方政府的撲殺數量趨近於零,其落差相當大。

記者在撲殺數量急遽減少的趨勢中,也注意到地方政府間撲殺數量的差異。因此,記者親自走訪了撲殺數量較多的地方政府,深入採訪其原因與背景。

犬貓撲殺數量十年內減少九成,但「零撲殺」目標仍遙遠,各縣市面臨不同困境犬貓撲殺數量十年內減少九成,但「零撲殺」目標仍遙遠,各縣市面臨不同困境犬貓撲殺數量十年內減少九成,但「零撲殺」目標仍遙遠,各縣市面臨不同困境犬貓撲殺數量十年內減少九成,但「零撲殺」目標仍遙遠,各縣市面臨不同困境犬貓撲殺數量十年內減少九成,但「零撲殺」目標仍遙遠,各縣市面臨不同困境犬貓撲殺數量十年內減少九成,但「零撲殺」目標仍遙遠,各縣市面臨不同困境