為確保皇族人數,日本政府於25日向眾參兩院正副議長及各黨派代表,提出了皇室典範改正案的要綱。專精象徵天皇制(Symbolic Emperor System)的名古屋大學研究所教授河西秀哉(日本近現代史)指出,該內容的問題點在於「男系男子論者的真實想法已顯露出來」。

首先,他關注的項目是「已婚女性皇族將適用住民基本台帳法」。

現行規定,天皇與皇族登記於「皇統譜」(皇室的戶籍簿),其待遇與登記於戶籍或住民基本台帳的一般國民不同。然而,要綱中記載,即使與一般國民結婚後仍留在皇室的女性皇族,將適用住民基本台帳法。河西教授指出,這「可以理解為與其他皇族不同,將成為『二流皇族』。也讓人感受到意圖要斷絕女性天皇、女系天皇的萌芽」。

此外,要綱中並未記載女性皇族的配偶與子女的待遇。但河西教授認為,基於適用住民基本台帳法的記載,「(配偶與子女)大概是絕對不會讓他們成為皇族的。」

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