根據美國政府問責局（GAO）的報告，美國海軍為修復和改善其船廠所做的努力，預計將比最初規劃耗費數十年時間，並增加數十億美元的成本。此外，國會並未被系統性地告知船廠基礎設施優化計畫（Shipyard Infrastructure Optimization Program, SIOP）日益增長的複雜性。
GAO 在週五發布的報告中寫道：「若未能全面了解已花費的金額、尚需資助的款項，以及可能影響 SIOP 進展的風險，國會可能基於不完整資訊做出對 SIOP 影響重大的決策，從而冒著數十億美元納稅錢的損失，以及未來數十年計畫監督的缺乏。」
為了遵守近十幾項立法規定，海軍已必須提交與其船廠建造工作相關的報告。但該監督機構建議，國會應要求海軍「每年提交合併、標準化的進度更新報告」，其中包括對整個計畫的修訂成本和時程估計。
美國海軍的公營船廠——諾福克海軍船廠、珍珠港海軍船廠、樸茨茅斯海軍船廠和普吉特灣海軍船廠——負責維護和更新海軍的核動力潛艦和航空母艦。多年來，海軍一直面臨維修積壓的問題，在至少一個案例中，導致一艘潛艦因無法及時修復而提前退役。
報告指出，船廠升級計畫的規劃始於 2018 年，但由於海軍「低估了所需時間」，並且「未能充分考慮 SIOP 如此龐大工程所需規劃的諸多挑戰、不確定性及複雜分析」，因此比預期耗費了數年時間。
在設計和規劃過程中，也發現了新的專案和成本。
例如，報告指出，自 2023 年以來，海軍發現至少需要 10 億美元用於「設施改造和新建工程，以減輕普吉特灣海軍船廠新評估的地震風險」。報告稱：「海軍在 2023 年完成了緊急乾船塢改造和維修。海軍在其 2026 財政年度預算請求中，也要求撥款 8.3 億美元用於乾船塢 4 的地震升級。」
GAO 的分析時間從 2024 年 9 月持續到 2026 年 9 月。
GAO 指出，地震風險已包含在 SIOP 2018 年的原始評估中。
許多船廠及其設施近一個世紀前就已建成，當時的問題疊加了「長期延遲的維護和在此期間日益惡化的破舊狀況」。報告稱：「因此，意想不到的設施和建築工地狀況導致在施工期間識別出新專案或為專案增加了額外工作。」
預計海軍領導層將在本月考慮 SIOP 計畫和成本估計。
GAO 提出了其他三項建議，包括在監督框架內審查未來的計畫需求，以及記錄 SIOP 的角色和職責，以改善專案風險管理。
儘管海軍設立了多個組織來管理該計畫的專案，但尚未「完全記錄」SIOP 的角色和職責。
GAO 寫道：「這樣做將使他們新的 SIOP 角色正式化，並有助於確保他們不僅能有效執行 SIOP 的關鍵專案，還能確保關鍵船廠營運的連續性，以維持和現代化美國海軍艦隊，無論是現在還是 SIOP 延長的時間線上。」
