巴基斯坦表示其角色是防禦性的,但利雅德在葉門的攻勢考驗著它能置身戰事之外多久。
巴基斯坦伊斯蘭堡 — 自八月簽署以來,沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其之間的麥加協議首次生效。
在週一於利雅德舉行的緊急會議上,該協議的最高委員會同意派遣巴基斯坦與土耳其部隊進駐沙烏地王國,以支援沙烏地阿拉伯對葉門胡塞武裝發動的攻勢。
巴基斯坦外交部分享的一份聯合聲明表示:「委員會決定立即採取實際行動履行集體防禦承諾,並採取必要措施,根據各方批准的安排與國家法律,提供協定的軍事部隊與能力,並確保其快速部署至王國。」
聲明並未具體說明部隊的規模或角色。
沙烏地領導的聯軍發言人圖爾基·馬爾基少將表示,有 100 架戰鬥機正在支援葉門政府軍反攻,以奪回上個月被胡塞武裝佔領的領土。
會議結束數小時後,巴基斯坦國防部長哈瓦賈·阿西夫表示,巴基斯坦部隊已開始扮演角色。
阿西夫週一晚間在利雅德接受 Geo News 採訪時表示:「土耳其與巴基斯坦的部隊正在扮演支援角色。我們確實參與了偵察等工作,但實際的戰鬥是由沙烏地阿拉伯自己的部隊進行的,他們正在奪回那些地區。」
這使得巴基斯坦處於防禦角色,與沙烏地的攻勢並行。分析人士告訴半島電視台,這引發了一個伊斯蘭堡尚未公開回答的問題:它還能置身於實際戰鬥之外多久?
巴基斯坦在沙烏地的軍事存在並非新鮮事。自 1967 年以來,它一直在訓練沙烏地軍事人員,並於 1982 年簽署協議,正式化派遣部隊至王國的程序。
一份解密的中央情報局 1985 年 6 月評估估計,有 13,000 至 14,000 名巴基斯坦人在沙烏地軍隊服役,其中包括塔布克的一個裝甲旅。在 1990-91 年的波斯灣戰爭期間,巴基斯坦也曾派遣一支大型部隊前往王國執行防禦任務。
巴基斯坦還於 2025 年 9 月與沙烏地阿拉伯簽署了戰略互助防禦協定,該協定將針對任何一方的侵略視為對雙方的侵略。
今年 4 月,利雅德證實,一支巴基斯坦部隊,包括戰鬥機與支援飛機,已抵達東部省的阿卜杜勒阿齊茲國王空軍基地。
巴基斯坦從未公開其在沙烏地阿拉伯的部隊數量。
今年 9 月,軍方媒體部門「軍事情報局」(ISPR)總幹事艾哈邁德·謝里夫·喬德里中將告訴沙烏地媒體《阿拉伯新聞》,巴基斯坦部隊已部署以保護王國及其聖地。
喬德里說:「我想在這裡強調『實際』這個詞。我們將不惜一切代價。」
軍事情報局未回應半島電視台關於在利雅德同意部署的詢問。
週二,巴基斯坦新聞部在 X 上發文表示,該國對聖地與王國安全的承諾不容談判。
該部表示:「集體嚇阻實際執行的作戰細節屬於作戰機密,不得成為媒體猜測的對象。」
阿西夫表示,土耳其部隊也在場,但安卡拉尚未公開證實任何部署。
伊斯坦堡伊本哈爾敦大學國際關係專家戈克汗·埃雷利告訴半島電視台:「目前沒有公開承認的常駐土耳其部隊部署在沙烏地阿拉伯。」
埃雷利指出,根據土耳其憲法第 92 條,將部隊派往國外的權力在於議會,而議會尚未批准麥加協議。
海灣國際論壇執行董事達尼亞·塔費爾表示,利雅德希望該協議具有實質意義。
她告訴半島電視台:「沙烏地阿拉伯正試圖將麥加協議從一份政治宣言轉變為一種嚇阻。」
她說,目前,利雅德主要希望巴基斯坦與土耳其協助防禦沙烏地領土,並加強其空防與飛彈防禦,表明另一場攻擊不再僅是沙烏地與胡塞武裝之間的問題。胡塞武裝已攻擊沙烏地多個城市與設施,包括利雅德在伊朗限制通過荷莫茲海峽運輸期間用於出口石油的「東西向輸油管」。
沙烏地當局表示,週一晚間有兩個機場遭到襲擊,造成至少三人受傷。
但沙烏地國防部長哈立德·賓·沙爾曼關於會議的說法比塔費爾的建議更進一步。
他在 X 上寫道:「委員會同意在聯盟框架內啟動集體嚇阻措施,以應對襲擊以及所有對襲擊負責者。」
塔費爾說,這個措辭是刻意的。
「『所有負責者』是故意含糊其辭的。這告訴胡塞武裝,沙烏地阿拉伯可能會超越攔截飛彈,打擊任何促成這些襲擊的參與者或基礎設施。同時也警告外部支持者,利雅德正在關注整個支援網絡。」
然而,巴基斯坦官員則更加謹慎。
巴基斯坦副總理兼外交部長伊沙克·達爾於 10 月 2 日在伊斯蘭堡舉行的新聞發布會上表示:「文件本身說,首先,它是防禦性的。它沒有進攻議程。」
伊斯蘭堡政策研究所高級研究員、退役准將圖格拉爾·亞明表示,巴基斯坦的貢獻很可能是專業性的,而非大規模的。
他告訴半島電視台:「巴基斯坦很可能會加強其現有的空防部隊、無人機、戰場通信系統和網路戰專家,以及工兵部隊來佈設和清除地雷,還有一些特種部隊。我認為不會有更多了。」
埃雷利預計土耳其的角色也將類似地受到限制。
「現實的回應將是經過校準的,且大多是非地面性的。這意味著外交協調、情報共享、空防、無人機和電子戰的緊急補給,以及可能的が海軍或空防資產。」
塔費爾表示,現在有兩個並行的戰役正在進行。
她說:「實際上存在兩個同心圓的行動:一個是防禦沙烏地阿拉伯;第二個是改變葉門的軍事平衡,以便胡塞武裝無法從日益增強的實力地位繼續攻擊沙烏地領土。」
巴基斯坦尚未公開說明其角色的界線在哪裡。
當記者於 9 月 30 日在羅馬詢問巴基斯坦部隊是否已加入葉門的襲擊時,阿西夫並未直接回答。
「我不會透露細節,但顯然當我說我們有義務根據這項協議來防禦沙烏地阿拉伯時,這意味著我們擁有的任何可用手段,沙烏地阿拉伯也將擁有。」
巴基斯坦以前也面臨過這個問題。
2015 年 4 月,其議會一致通過決議,認為「巴基斯坦應在葉門衝突中保持中立,以便能夠發揮積極的外交作用來結束危機」。但該決議也承諾,如果沙烏地阿拉伯的領土完整受到侵犯或聖地受到威脅,巴基斯坦將與其站在一起。
週一的聯合聲明以類似的措辭為部署辯護,並譴責了針對麥加和麥地那的企圖襲擊。
然而,德黑蘭正在密切關注。週日,伊朗外交部發言人表示,德黑蘭希望有關巴基斯坦部署參與葉門戰爭的報導是不真實的。他警告說,任何新的干預只會使局勢複雜化。
上週在同一場新聞發布會上,達爾表示,他於 9 月在紐約聯合國大會期間與伊朗總統和外交部長討論了該協議。
「我讓他們意識到我們簽署了防禦協議,作為穆斯林我們必須遵守它,上帝保佑,我們將會遵守。」
他說,伊朗領導人建議通過政治途徑與胡塞武裝接觸,而不是軍事行動。週一的聲明沒有提及政治途徑。
德黑蘭波斯灣研究小組分析師賈瓦德·海蘭尼亞表示,伊朗劃清了明確界線。
他告訴半島電視台:「總的來說,如果巴基斯坦的部署純粹是防禦性的,且僅限於保護沙烏地設施,德黑蘭可以容忍。然而,如果巴基斯坦加入對胡塞武裝的進攻行動,伊朗將其視為紅線,因為它認為胡塞武裝是其在阿拉伯半島戰略縱深的一部分。」
「目前,巴基斯坦的調解已從中立轉向管理利益衝突,其信譽極為脆弱。」
亞明也表示,責任在於伊斯蘭堡。
他表示:「巴基斯坦需要謹慎劃定其紅線,以防止其部隊捲入對胡塞武裝的戰鬥行動。因此,問題不應該是『他們將如何捲入』,而是『他們如何避免捲入』。」
很大程度上取決於利雅德對葉門的期望。
塔費爾說:「利雅德可能希望進行一場短暫、高強度的戰役來恢復嚇阻,而不是另一場無休止的葉門戰爭。」
但葉門政府軍本週表示,他們不再將目標僅限於奪回近期被胡塞武裝佔領的領土,實際上他們正瞄準奪回自 2014 年以來一直由伊朗支持的胡塞武裝佔領的首都薩那。
「軍事行動由目標決定:確保沙烏地領土和曼德布海峽可能有限。試圖從根本上擊敗胡塞武裝或奪回薩那將是一場非常不同且可能漫長的戰爭。」



