一份新報告認為,五角大廈在徹底改革其採購體系時,應從近期及持續中的戰爭中汲取教訓。

報告作者 Barak Seener,一位亨利傑克遜學會的副研究員,在週一發布的一份報告中寫道,美國應從以色列那裡學到「作戰回饋應被視為一種策略資源」。而從烏克蘭,美國可以學到「競爭、去中心化和商業創新的策略價值」。

此外,Seener 寫道,「軟體定義的戰爭需要軟體定義的採購」。他認為,未來的採購模式應「將軟體視為一種持續發展的能力,而非已完成的產品」。

他寫道,這些以及更多的改變是必要的,因為:「未來的軍事優勢將屬於那些能夠比其對手更快學習、適應和整合的組織。」

Seener 承認五角大廈在 2025 年已開始進行改革,但他寫道,美國國防採購流程面臨的主要挑戰「不僅僅是速度問題。而是要在單一決策結構內,將權威、責任和作戰成果對齊的能力。」

他寫道,引入組合採購主管是一個好的步驟,但「改革的有效性最終將取決於組合經理在需求、資源、能力權衡和計畫終止方面,能夠行使真正權威的程度。」

在一場訪談中,Seener 指出了軍隊如何利用適應性來超越精良武器。

「我們過去認為,你需要花費十年的時間來創造非常昂貴的平台,例如 F-35,才能在戰場上產生策略影響力,」他說。「但看看烏克蘭在俄羅斯做什麼。看看葉門的胡塞武裝,僅僅透過部署大規模的無人機就做到了什麼。」

「技術的演進速度遠遠快於傳統的國防採購時程,」他說,「因此,耗費數年開發的昂貴平台,在部署之前,其能力可能就已經過時,無法應對快速變化的戰場格局。」

他建議,與其從頭開發客製化技術,「五角大廈可以透過利用商業領域已開發的技術來增加其靈活性—特別是人工智慧、軟體、雲端運算、自主化、感測器和數據分析。」

Seener 表示,當你看到現有系統「未能對伊朗產生策略影響時」,進一步改革的必要性就顯而易見了。

「你知道,在最初的幾天裡,美國和以色列聯手,透過這種快速的節奏、對大量目標進行的高強度打擊,能夠斬首政權、消滅其指揮和控制系統,這是前所未有的。然而,這並沒有產生任何策略影響。每個人都驚嘆不已;他們對其造成的影響感到敬畏……但你看,政權依然完好無損。他們的飛彈能力依然完好無損。所以,這種讓人生畏的『作戰驚豔效果』,與產生策略影響力是不同的。」

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