五角大廈最新發布的關於實施國家國防戰略的報告,指出了在加速武器生產、削減繁文縟節以及說服歐洲政府增加國防開支方面取得的進展——但對於俄羅斯在歐洲日益加劇的侵略以及美國在中東戰爭的高昂代價等問題卻著墨甚少。
這份提交給國會的報告,日期為 9 月 22 日,但於週二在國防部社交媒體上發布,認為川普政府在多個領域「在實施 2026 年國家國防戰略指導方針方面取得了重大進展」。報告引用了一項歷史上規模最大的預算請求,其中包括用於海底力量、遠程空軍、遠程地面火力以及通信和情報衛星的資金;以及 530 億美元用於加速彈藥開發。
該報告的發布時間,恰好是國防部長皮特·海斯在維吉尼亞州匡提科海軍陸戰隊基地發表預定「部隊狀況」演講的前一天。據一位知情人士透露,他很可能會談論此次更新中的一些關鍵主題。
更新報告引用了在「金圓頂行動」(Golden Dome for America, GDA)中取得的進展,該行動旨在建立一個針對無人機和飛彈的洲際防禦體系。「國防部已經進行了首次實彈演習,期間我們成功展示了 GDA 指揮與控制(C2)的關鍵方面以及其他關鍵能力的整合。」報告中提到。
更新報告指出,五角大廈已與聯邦航空管理局(FAA)和聯邦通信委員會(FCC)合作,以簡化反無人機防禦的開發和測試。「我們創建了一個前所未有的流程,用於快速協調和安全地將下一代反無人機(C-UAS)技術整合」到國家空域系統中,報告中說。
更新報告吹捧了政府說服歐洲盟友增加軍事開支並為歐洲大陸防禦計劃做出更多貢獻的努力。至少有一位聯盟國防領導人——波蘭國防部國務秘書帕維爾·克薩維里·扎萊夫斯基(Paweł Ksawery Zalewski)——表示,北約 3.0 的概念不應被誤解為美國從聯盟撤退的預兆。扎萊夫斯基上週在一次美國聽眾面前表示:「波蘭武裝部隊和美國武裝部隊從未像今天這樣親近、如此良好和如此深入。」
然而,該報告卻對自國家國防戰略於 1 月份發布以來惡化的情況輕描淡寫——部分原因是川普總統決定發動對伊朗的戰爭。
例如,雖然國家國防戰略將補充美國軍火庫作為一個目標,但新報告並未提及,正如戰略與國際研究中心(CSIS)在 5 月份的一份報告中所指出的那樣,「史詩之怒行動」(Operation Epic Fury)和其他中東行動已將這一目標推遲了「數月乃至數年」。報告也沒有提及國家國防戰略對「無休止戰爭、政權更迭和國家建設」的警告——後兩者是川普政府為對伊朗開戰提供的眾多理由之一。
報告省略了國家國防戰略曾表示區域盟友應威懾伊朗,以及在 2025 年 6 月「午夜之錘」轟炸後,為阻止伊朗核武器而採取進一步軍事行動將是不必要的這一事實。
相反,更新報告聲稱國防部「預計可能需要進行(對伊朗核計劃的)打擊」。
但或許該報告最顯著的遺漏,與國家國防戰略本身一樣,與俄羅斯的行動有關:針對北約成員國的混合與實質軍事行動、對伊朗的軍事援助,以及加劇烏克蘭戰爭。
取而代之的是,更新報告指出,美國已將在歐洲的有人駕駛旅級戰鬥隊數量從「五個減少到三個,使我們回到了 2021 年在歐洲的旅級戰鬥隊水平」。
馬克斯·伯格曼(Max Bergmann)和奧托·斯文德森(Otto Svendsen)於 9 月 24 日為海因里希·伯爾基金會撰文稱,「美國在歐洲的潛在兵力態勢削減將使該大陸容易受到俄羅斯進一步侵略的影響」。